Заключение.

Рассмотрев данную работу можно сделать определенные выводы по регулированию рынка труда и занятости, как по всей России, так и по Курской области.

Институциональная среда российского рынка труда способствует массовым злоупотреблением работодателей, реальная власть которых над работниками проявляется не только в занижении заработной платы, но и в консервации скверных условий занятости; в ухудшении положения работников по сравнению с правилами, зафиксированных в трудовом законодательстве.

Решение большинства сегодняшних проблем российского рынка труда связано с совершенствованием его институтов, улучшением их взаимодействия, повышения качества институциональной среды в целом

Настало время выработать концепцию и программу государственного регулирования в области занятости, в том числе и с учетом усиливающегося процесса международной миграции нашей рабочей силы. Думается, что она должна включать, как минимум пять основных подпрограмм:

· стимулирование роста занятости в приоритетных отраслях экономики;

· создание общественных работ для безработных;

· содействие найму;

· социальная поддержка безработных;

· регулирование международной миграции кадров.

При этом важно, чтобы государственное вмешательство осуществлялось в основном с помощью экономических и правовых рычагов, с максимальным подключением предпринимательских структур, а не административных мер.

Своеобразие российского рынка труда, заключается в том, что жесткое законодательство сочетается с крайне низкой эффективностью механизма принуждения к его исполнению. Элементами подобного механизма должны быть судебная система, надзорные органы исполнительной власти, профсоюзы, репутационные механизмы, привлечение работников к участию в руководстве, средства массовой информации, протестная активность самих трудящихся и их готовность к увольнениям с предприятий, систематически нарушающих законы и контракты.

В сфере занятости и на рынке труда Курской области произошли количественные и качественные изменения, характеризующиеся:

· увеличением численности трудоспособного населения;

· снижением численности населения, занятого экономической деятельностью;

· перераспределением численности занятых по формам собственности в пользу отраслей непроизводственной сферы;

· незначительным сокращением неэффективной занятости;

· активизацией процессов высвобождения работников;

· расширением занятости в неформальном секторе экономики;

· дефицитом высококвалифицированных работников;

· снижением общей численности безработных;

· ростом числа зарегистрированных безработных;

· значительной дифференциацией районов области по уровню регистрируемой безработицы;

· ростом сельской безработицы;

· снижением давления иностранной рабочей силы на рынок труда.

В целях дальнейшего развития повышения качества и эффективности обучения и роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда и быстрейшего трудоустройства будут использованы как традиционные, так и инновационные направления и формы работы, среди них:

· развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения Курской области, органов исполнительной власти области, образовательных учреждений, работодателей и профсоюзных организаций, расположенных на территории Курской области;

· повышение статуса профессионального обучения, как преобладающего инструментария обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда;

· обеспечение возрастания роли работодателей в определении стратегии, направлений и форм профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения по профессиям, требующимся на рынке труда и соответствующим заявкам работодателей под гарантированное трудоустройство;

· внедрение в профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения инновационных социальных и педагогических технологий, обеспечивающих повышение качества учебного процесса и конкурентоспособность граждан на рынке труда.

Список литературы.

1. Конституция РФ.

2. Закон РФ «О занятости населения РФ»

3. Трудовой кодекс.

4. Программа содействия занятости населения в Курской области на 2004-2006 гг.

5.Львов Ю.А. Нестандартная занятость: российские особенности. // Человек и труд- 2006-№6, с. 38-41

6. Моляков Д.С. Государственная политика в области занятости.// Человек и труд - 2006, №6, с.45-48

7. Демин А.В. Занятость в сельском хозяйстве: масштабы и динамика.//Человек и труд- 2005, №3, с.37-43

8.Соколовский П.М. Программы содействия занятости.// Экономист - 2005, №5, с.72-83

9. Карасева О.Д. Профориентация как форма содействия трудовой занятости: некоторые вопросы теории и правового регулирования.// Государство и право - 2005, №11, с.39-46

10. Камаева М. Развитие рыка труда - неотъемлемый элемент государственной политики. // Человек и труд - 2005, №5, с. 41-44

11. Булатова А.И. Регулирование с точки зрения теории.// Человек и труд - 2005, №5, с. 45-48

12. Система государственных органов управления трудовыми ресурсами. Рынок труда и реализация трудового потенциала в системе отношения занятости.// Управление персоналом/ под ред. Шлендера П. Э., ЮНИТИ, 2005, с. 41-47

13. Сумарков В.Н. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг.// Человек и труд - 2004, №6, с. 40-44

14. Чепурина Е.А. Региональные различия качества рабочей силы в России.// Трудовое право - т2004, №9, с. 26-29

15. Наумова И. О. Основные характеристики российского рынка труда в периоды кризисного развития и начала экономического роста.// Трудовое 16. Ильченко В.А. Профориентации и психологической поддержке особое внимание.// Курские ведомости - 2004, №1, с.19-20

17. Певень А.В. Особенности рынка труда области.// Курские ведомости - 2004, №1, с.18-19

18. Сводный статистический ежегодник по Курской области на 2006год.

19. Россия в цифрах 2006

20. Пансков О.Е. Наш курс - развитие экономики и благосостояния.// Деловой вторник - 2004, №8, с. 3

21. Абрамова М.А.Проблемы занятости сельского населения //Вопросы статистики - 2006 - №3, с.18-22

22.Михалев О.В. Ориентация на незанятость среди проблемных групп рынка труда.//Социс- 2005, №3, с. 52-61

23. Сопунов Е.П. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания.//Социс - 2006, №4, с.37-46

24. Русакова И.Г. Рынок труда и проблемы трудоустройства.// Высшее образование в России - 2006, №4, с. 10-14

25. Кучма М., Орлова Е. Современное законодательство, регулирующее отношения в сфере занятости населения// Человек и труд - 2006 - №1, с. 57-60

26. Экономика и социология труда.//под ред. Генкин Б.М. НОРМА, 2003, с. 416

27. Экономика труда// под ред. Мазин С. И. 2007

Приложение.

Таблица 1

Численность безработных по возрастным группам по Курской области, тыс. человек.

Таблица 2

Численность экономически активного населения по Курской области, тысяч человек.

Таблица 3

Численность экономически активного населения по России, тысяч человек