7.5. Исследование кадрового обеспечения систем управления

Исследование обеспеченности организации кадрами необходи­мо для того, чтобы оценить работников как специфический ресурс, который своим участием в процессе труда создает готовую продукцию.

Для характеристики обеспеченности организации кадрами рассматриваются количественные и качественные характеристики трудового потенциала. Для характеристики трудового потенциала с количественной стороны используются следующие показатели:

• численность промышленно-производственного персонала и персонала непромышленных подразделений;

• количество рабочего времени, возможного к отработке при нормальном уровне интенсивности труда (границы возможного участия работника в труде).

Для оценки трудового потенциала с качественной стороны используются следующие показатели:

• физический и психологический потенциал работников пред­приятия (способность и склонность работника к труду — состоя­ние здоровья, физического развития, выносливости и т.п.);

• объем общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих способность к труду определенного качества (образовательный и квалификационный уровень, фунда­ментальность подготовки и т.п.);

• качество членов коллектива как субъектов хозяйственной деятельности (наличие ответственности, интереса к труду, соприча­стности к экономической деятельности предприятия и т.п.).

Трудовой потенциал коллектива предприятия характеризуют также:

• социально-демографические компоненты: половозрастная структура, уровень образования, семейная структура, состояние здоровья и др.;

• производственные компоненты: профессионально - квалификационная структура, повышение и обновление профессиональ­ного уровня, творческая активность и др.

Сбор такого рода информации требует специальных исследо­ваний — собеседования, тестирования, наблюдений и др.

Для изучения степени использования кадров организации сле­дует проанализировать процесс их труда. Это может быть сделано на основе двух основных факторов:

• изучение затрат труда конкретного работника;

• изучение напряженности его труда.

В общем виде затраты труда работников управления характе­ризуются затраченным временем. Это важный этап анализа, так как, вскрыв связь во времени между действиями человека и ре­зультатом его труда, можно не только оценить эффективность работы, но и установить объективно необходимую величину за­трат рабочего времени на выполнение должностных функций в реальных условиях. На основе полученных данных можно уста­новить простои, паузы и другие потери времени, которые необ­ходимо ликвидировать. Изучение затрат рабочего времени имеет целью получение представления о загрузке рабочего времени от­дельного работника.

Методы анализа затрат рабочего времени в аппарате управле­ния в основном аналогичны методам анализа затрат рабочего вре­мени производственных рабочих, которые хорошо разработаны в практике нормирования труда. Это методы непрерывных наблю­дений (фотография и хронометраж рабочего времени), методы выборочных наблюдений (периодические и моментные), анкети­рование, интервьюирование, опросы, которые используются для сбора информации.

Оценивается структура затрат времени при выполнении фун­кций с выделением доли затрат на творческую, организационную и техническую работу, доли затрат на выполнение свойственных и несвойственных должностным обязанностям работ, доли потерь рабочего времени (по вине работника и по причинам, не завися­щим от него) в общем объеме отработанного времени.

В то же время нужно помнить, что характеристика процесса труда по за­тратам рабочего времени носит несколько формальный характер и не отражает его сущности. Поэтому желательно оценивать труд работника не только по его количественным, но и по качествен­ным характеристикам — напряженности, интенсивности. Труд ра­ботника может быть косвенно охарактеризован полученными ре­зультатами: количеством подготовленных документов, принятых решений, принятых посетителей и др.