3.5 Компетентность персонала, экспертов, аудиторов как объект оценки соответствия

ТКП 5.1.06 «Порядок сертификации компетентности персонала. Основные положения».

Сертификацию персонала проводят органы по сертификации, аккредитованные в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь в определенной области деятельности. При наличии нескольких органов по сертификации персонала, имеющих одинаковую область аккредитации, заявитель на сертификацию профессиональной компетентности персона вправе обратиться в один из них.

В Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь проводится обязательная и добровольная сертификация персонала.

Обязательная сертификация персонала проводится на основании актов законодательства Республики Беларусь.

Добровольная сертификация персонала проводится по инициативе заявителя.

При проведении сертификации персонала определяется соответствие персонала требованиям ТНПА.

Общие правила сертификации персонала установлены в Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь «Об утверждении Правил подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь» от 26 мая 2011 г. № 23.

Процедуры сертификации персонала, выполняющего конкретные виды работ, оказания услуг, приводятся в ТНПА, которые устанавливают процедуры проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

Порядок сертификации персонала в определенной области деятельности установлены в следующих ТНПА:

– экспертов-аудиторов – ТКП 5.1.09;

– персонала в области строительства – ТКП 5.1.19;

– экспертов градостроительной, проектной документации в строительстве – ТКП 5.1.20;

– экспертов-аудиторов по лесной сертификации – ТКП 5.4.05;

– персонала в области поверки средств измерений – СТБ 5.1.14;

– экспертов-энергоаудиторов – СТБ 5.1.15;

– персонала в области неразрушающего контроля – СТБ ЕN 473;

– персонала в области сварочного производства – СТБ 1063.

Компетентность и уровень компетентности кандидатов устанавливаются посредством квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится органом по сертификации или в экзаменационном центре в соответствии с процедурами, приведенными в ТНПА, которые устанавливают процедуры проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

Экзаменационный центр может входить в состав органа по сертификации или других организаций. Он может находиться на производственных площадях заявителя.

Экзаменационный центр должен удовлетворять следующим требованиям:

– располагать помещениями, оборудованием, средствами, необходимыми для проведения квалификационных экзаменов;

– иметь квалифицированный персонал и актуализированную информацию о квалификации сотрудников;

– использовать при проведении письменных и устных экзаменов критерии, установленные в ТНПА, законодательстве Республики Беларусь;

– использовать для практических экзаменов образцы контролируемых изделий или задания по изготовлению контрольных образцов, утвержденные органом по сертификации;

– взаимодействовать с органом по сертификации;

– регистрировать и хранить документацию, касающуюся квалификационных экзаменов.

Взаимоотношения между органом по сертификации и экзаменационным центром документально оформляются, если экзаменационный центр не входит в состав органа по сертификации.

Требования к подготовке соискателей определяются в ТНПА, которые устанавливают требования к профессиональной компетентности персонала в определенной области деятельности.

Орган по сертификации должен обладать информацией об учебных центрах (организациях), осуществляющих обучение, повышение квалификации специалистов, занятых в определенной области деятельности, продолжительности и программах обучения в этих организациях.

В обоснованных случаях при недостаточной компетентности персонала в определенной области деятельности орган по сертификации может предложить соискателю пройти курс повышения квалификации либо переподготовки.

Сертификаты компетентности персонала, полученные за пределами Республики Беларусь вне Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, могут быть признаны на основании международных договоров Республики Беларусь.

Порядок признания указанных документов устанавливается международными договорами Республики Беларусь, а если такой порядок не установлен международными договорами, – Советом Министров Республики Беларусь

Заявитель имеет право обжаловать в Национальном органе по оценке соответствия Республики Беларусь и (или) органе по аккредитации решения и (или) действия (бездействие) органа по сертификации, а в случае несогласия с их решением – в суде.

Оплата работ по сертификации персонала и инспекционному контролю за сертифицированным персоналом осуществляется заявителем в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основе договоров на проведение сертификации персонала и на проведение инспекционного контроля с органом по сертификации

Орган по сертификации несет ответственность за обеспечение конфиденциальности информации, полученной в процессе проведения сертификации персонала.

Процедуры сертификации персонала

В рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь сертификация персонала, в том числе других государств, проводится по одним и тем же правилам.

Сертификация персонала включает:

– подачу заявки на проведение сертификации с прилагаемыми к ней документами;

– анализ заявки на правильность заполнения и представленных документов на полноту содержащейся в них информации;

– принятие решения по заявке;

– проведение квалификационного экзамена;

– принятие решения о возможности выдачи сертификата компетентности;

– оформление, регистрацию и выдачу сертификата компетентности;

– передачу информации о результатах сертификации;

– инспекционный контроль за сертифицированным персоналом.

Каждая процедура сертификации персонала должна быть документально оформлена.