2.1 Национальная система аккредитации Республики Беларусь

Национальная система аккредитации Республики Беларусь была создана с созданием независимой республики.

Национальная система аккредитации Республики Беларусь – это совокупность уполномоченных государственных органов, органа по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, определяющих процедуры аккредитации и функционирование системы в целом.

Международные требования к организационной структуре и деятельности органов по аккредитации изложены в международном стандарте ISO/IEC 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации органов по оценке соответствия». В п. 4.1 данного стандарта строго оговаривается, что орган по аккредитации является отдельным юридическим лицом, а также им не допускается совмещение какой-либо другой деятельности, кроме работ по аккредитации органов по оценке соответствия.

В настоящее время практически всеми странами СНГ созданы органы по аккредитации, соответствующие вышеуказанным требованиям ISO/IEC 17011.

В соответствии с нормами законодательства Европейского Союза и вступившим в 2010 году в действие Регламентом (ЕС) № 765/2008 Европейского парламента и совета от 9 июля 2008 г., устанавливающим требования к аккредитации и надзору за рынком относительно размещения продукции на рынке, органы по оценке соответствия третьих стран с целью признания результатов их деятельности должны быть аккредитованы органом по аккредитации, признанным в Европейском Союзе и являющимся членом Европейского сотрудничества по аккредитации (ЕА). Основным требованием ЕА также является наличие единственного национального органа по аккредитации в стране и соответствие его требованиям ISO/IEC 17011. В связи с этим в 2010 г. был создан Белорусский государственный центр аккредитации (БГЦА) обеспечивает оценку, аккредитацию и периодический контроль испытательных, калибровочных и поверочных лабораторий, органов по сертификации персонала, продукции, работ и услуг, систем управления.

Действующая структура Национальной системы аккредитации Республики Беларусь приведена на рис. 1, рис. 2.

Рис. 1. Структура системы аккредитации Республики Беларусь

Рисунок 2 – СтруктураНациональной системы аккредитации Республики Беларусь

Предметом деятельности БГЦА являются:

– аккредитация, приостановление или отмена аккредитации, подтверждение и продление аккредитации, аккредитация в дополнительной области и сокращение области аккредитации, периодический контроль аккредитованных

– испытательных лабораторий (центров);

– медицинских лабораторий (центров);

– калибровочных лабораторий (центров);

– поверочных лабораторий (центров);

– юридических лиц Государственной метрологической службы, осуществляющих государственные испытания средств измерений, метрологическую аттестацию средств измерений и метрологическое подтверждение пригодности методик выполненных измерений;

– инспекционных органов;

– органов по сертификации продукции, услуг, систем управления, персонала и иных объектов оценки соответствия;

– организаций-провайдеров межлабораторных сличений;

– участие в работе международных и региональных организаций по аккредитации;

– аттестация экспертов по оценке;

– ведение Реестра Национальной системы аккредитации Республики Беларусь.

БГЦА проводит работы, связанные только с аккредитацией, и не предоставляет консалтинговые услуги и консультирование органов по оценке соответствия.

Работы по аккредитации БГЦА осуществляет на основе хозяйственных договоров с субъектами хозяйствования, заинтересованными в аккредитации.

В состав БГЦА входят:

• техническая комиссия по аккредитации;

• комиссия по аттестации экспертов по аккредитации;

• научно-технический центр;

• исполнительная служба.

Комиссия по аттестации экспертов по аккредитации проводит аттестацию экспертов, ведет Реестр экспертов Системы аккредитации. и действует на основании Положения, утвержденного руководителем Национального органа по аккредитации.

Научно-технический центр:

• разрабатывает, анализирует и совершенствует документы Системы аккредитации, организационно-методические документы Национального органа по аккредитации и поддерживает их в актуализированном состоянии;

• разрабатывает критерии оценки аккредитуемых органов и лабораторий;

• разрабатывает требования к экспертам, осуществляющим аккредитацию;

• организует исполнение заявок на аккредитацию;

• проводит экспертизу документов по аккредитации;

• участвует в проведении аккредитации органов и лабораторий;

• подготавливает материалы для представления на заседание научно-технической комиссии;

• ведет и издает Реестры аккредитованных органов по сертификации и лабораторий;

• осуществляет информационное обеспечение деятельности Национального органа по аккредитации;

• организует контроль за деятельностью аккредитованных лабораторий и органов;

• организует межлабораторные сличения и проводит анализ их результатов;

• формирует и поддерживает в актуализированном виде собственный фонд нормативных и методических документов по аккредитации органов и оценке технической компетентности лабораторий.

Научно-технический центр действует на основании Положения, утвержденного руководителем Национального органа по аккредитации.