10. Реализация решения (внедрение результатов) Механизмы структурных и функциональных изменений системы таможенных органов

Структурные изменения:

1. Создание подразделения

2. Ликвидация подразделения

3. Преобразование (реорганизация) подразделения путем

- слияния

- перемещение на минимально необходимый уровень иерархии

- разделение

- присоединение переподчинения

Функциональнее изменения:

1. Передача функции одного подразделения другому, переход функции на другой уровень иерархии(по нисходящей, по восходящей)

2. Передача функции по горизонтали

3. Передача функции иным органам, участникам ВЭД

4. Ликвидация функции

5. Создание функции

6. Сокращение и расширение масштаба исполнения функции

Уровни управления структурными изменениями:

1. Стратегический – оптимизация системообразующих элементов и связи оргструктуры таможенных органов, система управления ими, развитие функциональной структуры

2. Тактический – преобразование структуры таможенных органов в связи с коррекцией реализуемых или появлением новых локальных функций

Факторы структурной перестройки:

1. общемировые факторы:

- глобализация (концентрация капиталов, интернационализация производства, унификация экономических отношений, информатизация)

- регионализация (стремление территорий к рациональному разделению труда)

- интеграция различных стран в политические и экономические союзы

2. внутригосударственные факторы:

- реформа государственного управления

- вступление в ВТО и создание единого экономического пространства

- идеология временного содействия развитию торговой деятельности

3. внутрисистемные факторы:

- изменения в задачах и функциях

- изменение технической базы и профессиональной подготовки кадров

- изменения характеристик обслуживаемой территории

- повышение требований к оперативности и обоснованности решений

- децентрализация

- использование механизмов рынка (тендер и методов менеджмента)

- открытость системы таможенного органа