6.2. Сущность оперативного планирования и управления предприятием

Одним из важнейших элементов этапа формирования технического задания является разработка оперативных постановок задач и их комплексов.

Оперативным называется планирование, цель которого - обеспечить нормальную эксплуатационную работу предприятия в условиях конкретной обстановки на сутки и смену.

В отличие от стратегического оперативное управление занимается использованием существующей стратегической позиции организации с целью достижения её целей. В коммерческой организации руководитель, занимающийся оперативными вопросами, должен превратить потенциал фирмы в реальную прибыль. Его задачи включают определение общих оперативных задач, мотивацию, координацию и контроль как руководителей, так и исполнителей в рамках организации (рис.6.1, рис.6.2).

Рис. 6.1.  Пример операционной стратегии

Рис. 6.2.  Сочетание систем оперативного и стратегического управления

Как стратегическое, так и оперативное управление для нормального функционирования предполагают создание и поддержание определённой организационной архитектоники, подбора и воспитания кадров. Однако эти элементы различны для двух типов управления. Стратегическая архитектоника нацелена на изменения, является гибкой и не имеет жёстких структур. Оперативная архитектоника устойчива к изменениям, нацелена на эффективность. Если руководитель, осуществляющий стратегическое управление, стремится к изменениям, склонен идти на риск, имеет навыки управления освоением новых направлений, то руководитель, осуществляющий оперативное управление, выступает против изменений, не склонен к риску, компетентен в анализе, координации и контроле сложной деятельности.

Система управления коммерческой организацией включает два взаимодополняющих вида управленческой деятельности — стратегическое управление, связанное с развитием будущего потенциала организации, и оперативное управление, реализующее существующий потенциал в прибыль. Стратегическое управление требует предпринимательского организационного поведения, а оперативное управление функционирует на базе приростного поведения. В последнее время организации в большей степени испытывают нужду в одновременном использовании обоих типов поведения, для чего им необходимо создавать такую структуру своей архитектоники, которая бы позволила успешно развивать и предпринимательский, и приростный стили организационного поведения.

Оперативная постановка задачи (комплекса задач) является основным документом, которым должен руководствоваться разработчик задачи при её создании. Поэтому качество создаваемого программного обеспечения, его полезность в деятельности должностных лиц органов управления фирмы существенно зависит от продуманности, полноты и корректности материалов, содержащихся в оперативной постановке.

Оперативная постановка разрабатывается совместно представителями заказчика и разработчика на основании исходных данных, определяемых заказчиком. По сути, она представляет собой соглашение между заказчиком и разработчиком о том, каким должно быть разрабатываемое программное обеспечение. При этом заказчик должен быть уверен, что разработчик правильно уяснил его требования, а разработчик должен быть уверен, что он сможет выполнить требования заказчика.

Объём, содержание и форма представления материалов оперативных постановок, как правило, определяются нормативными документами. В некоторых случаях содержание оперативной постановки задачи может отличаться от общепринятого (тогда оно дополнительно согласуется между заказчиком и разработчиком). Однако можно указать основные элементы, которые обязательно должны содержаться в оперативной постановке математической модели, информационной или вычислительной задачи.