2. Современные проблемы и пути стратегического выбора развития региона.

МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

По определению, методика — это совокупность методов, но только ли совокупность? Ведь если речь идет о правилах применения методов, то есть скорее о технологии, то следует трактовать дефиницию «методика» как систему методов. Такая система должна соответствовать ряду требований:

-	обеспечивать выполнение функции, для которой она создается;
-	не быть избыточной по составу и структуре;
-	обеспечивать выполнение функции с требуемой или максимальной эффективностью;
-	быть понятной специалистам соответствующей квалификации;
-	описывать хронологическое распределение подфункций обеспечивающих функциональность методики (то есть этапы и взаимосвязи между этапами);
-	описывать методы и технологии их применения по каждой подфункции;
-	однозначно характеризовать субъектов, обеспечивающих выполнение подфункций и описывать требования, предъявляемые к ним (описывать субъектный состав, необходимый для выполнения функции).

Этапы разработки стратегического плана развития региона, логически и процедурно взаимосвязанные с этапами разработки управленческого решения (УР).

Этапы разработки УР в региональном стратегическом планировании

Этапы разработки управленческих решений в региональном стратегическом планировании непосредственно связаны с этапами разработки стратегии (табл. 1).

Взаимосвязь этапов разработки управленческого решения и стратегического плана развития региона

Этап разработки УР	Этап разработки стратегии	Результат этапа/форма представления
Этап I. Информационное обеспечение процесса разработки плана стратегического развития региона
1. Актуализация проблемы	1. Актуализация потребности в разработке стратегии	Постановление главы администрации о разработке стратегического плана развития региона
2. Этап сбора информации и построения модели проблемной ситуации	2. Определение и детализация региональных целей и системы показателей развития региона	Философия развития региона (видение, миссия), цели региона. Детализированная модель системы целей и система показателей развития региона
	3. Определение текущего состояния региона.	Сильные стороны (стержневые компетенции) и слабые стороны (проблемы)
	4. Определение состояния внешней среды региона	Возможности, угрозы, тенденции развития внешней среды
	5. Определение критериев оценки и ограничений	Система критериев и ограничений
Этап II. Разработка плана стратегического развития региона
3. Этап формирования множества моделей изменений	1. Формирование коллекции эталонных альтернатив	Множество эталонных стратегий и альтернатив решения первоочередных оперативных проблем
	2. Разработка оригинальных альтернатив	Множество оригинальных стратегий и альтернатив решения первоочередных оперативных проблем
4. Этап фильтрации и выбора	3. Выбор стратегии развития региона и первоочередных мероприятий по решению главных оперативных проблем	Концепция стратегии развития региона (в том числе философия развития региона) и перечень первоочередных мероприятий по решению главных оперативных проблем
5. Корректировка модели изменений и разработка системы показателей	4. Формирование стратегического плана развития региона (в том числе: корректировка политик, программ, проектов и мероприятий по их реализации, а также философии развития региона)	Стратегический план развития региона включающий: концепцию стратегического развития региона; первоочередные мероприятия; политики, программы и проекты, детализированные до мероприятий по их реализации; систему показателей развития региона (стратегические карты развития)
	5. Корректировка и детализация системы показателей развития региона

 Определение текущего состояния региона

При определении текущего состояния региона необходимо рассматривать его сильные стороны (свойства региона, определяющие стержневые компетенции) и слабые стороны (свойства региона, определяющие главные противоречия в его развитии).

Определение текущего состояния региона требует анализа трех объектов (состояние социума; состояние материальных систем и подсистем; текущая стратегия региона) в четырех аспектах его деятельности: научно-техническом, социальном аспекте развития общества, развития экономики и экологии.

ЗАДАЧА 6

Возникают ли социальные проблемы в условиях многообразия форм собственности на жилище и ведение жилищного хозяйства:

а) да;

б) нет.

Поясните Вашу позицию.

Есть ли различия между управляющей и управляемой системой?

а) да;

б) нет.

Поясните Вашу позицию на примере Калининграда.

Может ли малый бизнес способствовать решению социально-экономических проблем занятости населения в Калининграде?

а) да;

б) нет.

Поясните Вашу позицию.