Мероприятия по созданию системы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации муниципальных заказов

Кроме этого, в целях сокращения административных барьеров для малого и среднего бизнеса администрация г.Новочебоксарска будет продолжено:

формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

выделение земельных участков для размещения инновационных промышленных зон и других предприятий малого и среднего бизнеса по упрощенной процедуре и без взимания платы за предоставление участков и подключение к инфраструктуре (реализуется на принципе «одного окна»);

анализ деятельности контролирующих органов и разработка предложений по устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса на местном, региональном и федеральном уровне;

организация консультаций для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки и обеспечения сопровождения проекта муниципальными службами от бизнес-идеи до его реализации.

Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса

Местная промышленность представлена такими предприятиями как: ЗАО «Элита», ООО «Швейная фабрика «Пике», ООО «Елеана», ООО «Эвкрата», ЗАО НПП «Спектр», ООО «Зодчий» и другими.

ООО «Елена» осуществляет производство форменной одежды, скатертей, салфеток и других предметов кухонного обихода для ресторанов, других предприятий общественного питания, гостиниц. В октябре 2009 г. в г. Москве состоялась международная выставка-ярмарка гостиничного и ресторанного бизнеса ПИР. Выставка-ярмарка проходила в выставочном комплексе «Крокус-Экспо». В рамках данного мероприятия состоялся Международный Кремлевский кулинарный кубок: Арт-класс, индивидуальные практические соревнования (блюда из птицы, рыбы, торты, десерты), специальные командные соревнования, «Лучшая пиццерия». От г. Новочебоксарска в данном мероприятии участвовало ООО «Елеана» с показом своей продукции. На выставке присутствовали делегации из России, Литвы, Германии, Польши, Японии, Китая и других стран. В результате были заключены взаимовыгодные договора на поставку продукции ООО «Елеана». Кроме того, данное предприятие подготовило заявку на участие в тендере по отбору организации, которая будет осуществлять пошив форменной одежды для Летних олимпийских игр 2012 г. в городе Сочи.

ЗАО «Элита» образовано в 1992 году. В настоящее время ЗАО «Элита» представляет собой современное, технически оснащенное предприятие, обладает достаточными людскими и материальными ресурсами. ЗАО «Элита» производит мужские и детские сорочки, осуществляет их оптовые поставки, как в торговые сети Чувашии, так и за ее пределы. С целью продвижения своей продукции предприятие активно участвует во всевозможных ярмарках, выставках, которые проходят в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных российских городах. Кроме того, ЗАО «Элита» имеет собственные фирменные магазины. Инженерно-технические работники имеют высшее специальное образование, полученное в Московском и Ивановском институтах легкой промышленности.

В 2010 г. планируется проведение оптимизации численности административно-управленческого персонала. Среднесписочная численность работников ЗАО «Элита» составляет 200 человек. Среднемесячная заработная плата за 2009 г. составила 11300 рублей, что выше, чем в среднем по городу. Согласно стратегии развития предприятия намечено повышение средней заработной платы по предприятию в 2010 г. на 10%. Предприятие работает в режиме полной занятости в две смены. В 2010 г. планируется увеличить объем производства на 23% и повысить рентабельность.

ЗАО «Элита» удалось сохранить объемы розничного товарооборота по г. Чебоксары. С учетом требований моды, новых стандартов, пожеланий потребителей на предприятии планируется ввести в 2010 г. дополнительное молодежное направление, которое предусматривает выпуск приталенных, зауженных мужских сорочек, рубашек под запонки, современных расцветок; детской линии. В 2010 г. планируется полностью заменить всю систему отопления ЗАО «Элита», приобрести новое дорогостоящее оборудование, что позволит модернизировать процесс производства.

Швейное предприятие ООО «Эвкрата» в среднесрочной перспективе планирует увеличить объем производства в 2 раза. ООО «Эвкрата» приняло участие в Федеральной оптовой ярмарке товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности «Текстильпром» в г.Москве. Результатом явилось заключение многомиллионных сделок на поставку продукции ООО «Эвкрата». Причем, контрагентами являются предприятия из многих, в том числе и отдаленных, регионов России.

Перспективы развития местной промышленности тесно связаны с новыми проектами предприятий пищевой промышленности.

В Новочебоксарском филиале ОАО «САН ИнБев» в 2010 г. планируется запуск производства пива новой марки, что позволит увеличить объемы производства в 1,3 раза, освоить новые сегменты рынка, создать дополнительно 10 новых высокооплачиваемых рабочих мест.

В ОАО «Новочебоксарская макаронная фабрика» также планируется выпуск трех новых сортов макаронных изделий, увеличение объемов производства в 1,1 раза в 2010 г.

В ОАО «Новочебоксарский хлебозавод» на сегодняшний день имеется проблема недостаточной загрузки мощностей. С целью нормализации ситуации на предприятии разработана стратегия развития. В данном документе в частности предусмотрено за счет модернизации к 2015 г. увеличить объемы производства в 1,5 раза. Маркетологами предприятия предпринят ряд эффективных мер по освоению новых рынков сбыта продукции за пределами г. Новочебоксарска и Чувашской Республики (город Казань Республики Татарстан и другие). Проводимые мероприятия позволят обеспечить занятость населения и создать дополнительно 8 новых рабочих мест.

Вблизи г. Новочебоксарска находится ЗАО «Агрофирма «Ольдеевская», основным видом деятельности, которого является производство овощей закрытого грунта. В 2010 году организацией введена в эксплуатацию новая теплица площадью 1 га с использованием инновационных технологий. При этом дополнительно создано 11 новых рабочих мест. В 2010-2013 запланировано строительство 7,5 га новых теплиц и предусмотрено дополнительно создать более 30 новых рабочих мест.

В результате к 2020 г. планируется увеличение объемов производства предприятий пищевой промышленности к уровню 2009 г. в 2 раза.

Продолжается работа по реализации инновационных проектов, осуществляемых при государственной поддержке, так ООО «Элкон» разработан инновационный проект «Организация серийного производства кремнийорганических защитных составов для древесины в г.Новочебоксарск Чувашской Республики». Предприятие приступило к разработке принципиально новых для российского рынка продуктов – воднодиспирсионной силикон–акриловой эмульсии для производства воднодиспирсионной силикон–акриловой эмали и пропитки для древесины, отличающихся экологичностью, взрыво-и пожаробезопасностью.

В городе Новочебоксарске создана и функционирует малая инновационная структура Технопарк «Интеграл». Общая площадь технопарка составляет 2396,2 кв.м, из них: офисные - 305,3 кв.м, производственные - 1534,0 кв.м., административные - 262,3 кв.м., общего пользования - 288,6 кв.м. Одновременно в технопарке могут размещаться до 30 резидентов. В базе Технопарка на сегодняшний день имеется 45 инновационных проектов. В республиканской Программе поддержки и развитие малого и среднего предпринимательства также предусмотрено финансирование на поддержку инновационных проектов. На базе технопарка создаются Центры научно-технического творчества молодежи – для творчески одаренных школьников и студентов. С июня 2009 года в технопарке уже начал действовать центр интеллектуального программирования. Способным творческим личностям предложат дальнейшее сотрудничество в центре. В рамках целевой республиканской программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики оказываются консультационные услуги, разрабатываются бизнес-планы безработным гражданам по вопросу организации самозанятости. Показатели реализации инвестиционных проектов на базе Технопарка «Интеграл» представлены в Приложении №3, таблица 4.

В Чувашской Республике имеется бизнес-инкубатор, цель деятельности которого поддержка субъектов малого предпринимательства Чувашской Республики на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг. Общая площадь нежилых помещений Бизнес-инкубатора составляет 3260,3 кв.м, полезная площадь (за исключением площади подвальных и технических помещений) – 1599,1 кв.м, при этом для размещения субъектов малого предпринимательства предназначена площадь не менее 1359,2 кв.м, что составляет 85% от полезной площади Бизнес-инкубатора. Обслуживающие организации занимают не более 15% от полезной площади Бизнес-инкубатора.

Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих видов услуг:

предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду по результатам конкурсного отбора льготной основе (в первый год аренды субъекты малого и среднего предпринимательства платят не более 40% от общей суммы арендной платы, во второй год аренды – не более 60%, в третий год аренды – не более 100%);

осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных;

подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;

маркетинговые и рекламные услуги;

помощь в проведении маркетинговых исследований;

помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);

повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.

В среднесрочной перспективе при государственной и муниципальной поддержке рассматривается возможность создания на территории г. Новочебоксарска 10 малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность в области химической и медицинской промышленности, фармацевтике, нанотехнологий, биотехнологий.

В целях благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса создается многофункциональный Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по ул.Винокурова, 107. В соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, на базе Центра будут предоставляться не менее 50 государственных (муниципальных) услуг по следующим направлениям:

- Регулирование предпринимательской деятельности.

- Социальная поддержка населения;

- Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Определение или подтверждение гражданско-правового статуса населения;

 При этом пропускная способность центра должна составлять не менее 4 человек в час работы окна.

Обеспечение развития туристической инфраструктуры

В соответствии с мероприятиями Стратегии развития до 2020 года г. Чебоксары и агломерации, в состав которой входит и г.Новочебоксарск, планируется создание туристско-рекреационной территории. В 2010 году предполагается выполнить первый этап разработки концепции создания туристско-рекреационной территории, который включает разработку границ территории, оценку факторов ресурсной обеспеченности (природные, культурно-исторические, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, кадровые), оценку и прогноз туристических потоков, турпродуктов и экологического состояния территории.

Формирование туристско-рекреационной территории предполагает опережающую разработку научно-обоснованных предложений по организации туристских маршрутов, бизнес- проектов и инвестиционных проектов по развитию объектов туристской инфраструктуры и рекреационного благоустройства на территории городов Чебоксары и в его окрестностях.

Рекреационные территории и объекты инфраструктуры в течение планируемого периода (2010-2020 гг.) предполагается развивать в следующих направлениях:

устройство городской набережной и городского пляжа;

создание на территории Ельниковской рощи зоны отдыха и развлечений для жителей и гостей города;

устройство платной смотровой площадки на Чебоксарской ГЭС;

создание конезавода при участии Новочебоксарского казачества с возможностью посещения данного объекта туристами;

организация лодочных прогулок по реке Волга;

создание и совершенствование на всех спортивных сооружениях г. Новочебоксарска системы предприятий общественного питания.

В краткосрочной перспективе целесообразно создание туристского бюро, которое до введения в эксплуатацию визит- центра будет являться организационным центром по обслуживанию туристов, их размещению, организации трансфертов до железнодорожной станции Чебоксары и до аэропортов, заказу билетов, техобслуживанию автотранспорта, а также выполнять функции рекламно-информационного бюро. По организационной форме туристское бюро может быть малым частным предприятием. Организация туристского бюро позволит создать рабочие места для индивидуальных предпринимателей по транспортному обслуживанию туристов, по размещению туристов в частном жилом фонде, для гидов, пиар- менеджеров.

Повышение эффективности экономики, ее диверсификация невозможны без массового выхода на рынок новых компаний. Появление новых компаний является наиболее объективным индикатором реального состояния предпринимательского климата.

Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса позволит к 2020 году достичь следующих показателей:

доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения муниципального образования к 2020 году увеличится на 12,3 процентных пункта и составит 18,5%;

доля малых предприятий в обороте муниципального образования к 2020 году увеличится на 10,4 процентных пункта и сложится 35,1%;

количество малых предприятий в муниципальном образовании к 2020 году увеличится в 2,3 раза и достигнет 1390 единиц.