43. Загальна характеристика факторів, що негативно впливають на публічне управління.

Серед факторів, які негативно впливають на публічне управління є: корупція, бюрократизм, недостатнє правове регулювання.

Порівняно із приватним сектором, у публічній сфері суттєвішим є значення оцінки діяльності працівника, що вимагає вироблення та впровадження сучасних методів оцінювання шляхом періодичної атестації та регулярного оцінювання. Їх неодмінними принципами повинні бути об’єктивність, комплексність та адекватність, врахування різних факторів, у тому числі й об’єктивних умов роботи працівника. Тому неналежна атестація і оцінка теж один із факторів, які впливають на публічне управління.

Для визначення, в чому полягає шкода від корупції, експерти виділили такі моменти:

• по-перше, бюрократичні домагання;

• по-друге, корупція заважає припливу іноземних інвестицій;

• по-третє, в усьому світі є певний зв'язок між корупцією та незалежністю банків, а також між корупцією та незадовільним рівнем нагляду за фінансовими закладами;

• по-четверте, корупція призводить до значного підвищення витрат на державні капіталовкладення і зниження їх якісного рівня (наслідками корупції в цілому є зниження прибутковості державних капіталовкладень та інфраструктури);

• по-п'яте, корупція призводить до зменшення податкових надходжень, оскільки впливає на здатність уряду збирати податки.

Чим більш корумпована країна, тим повільніше вона розвивається економічно. Корупція посилює бідність і значно обмежує можливості боротьби з нею.

Однак, ставити питання про повне викоренення корупції (що має місце не лише на рівні політичних заяв, а й міститься в окремих нормативно-правових актах) невірно. Корупцію як явище викоренити неможливо. Можна лише зменшити обсяги корупції, змінити характер корупційних проявів, обмежити вплив корупції на соціально-економічні, політичні та інші процеси в суспільстві, мінімізувати наслідки корупційних діянь. Це той максимум, якого можна досягти.