6. Управленческая мысль в 1920-1930 гг. В ссср

Витте Сергей Юрьевич (1849 – 1915) проводил в России денежную реформу в 1897 г. Он понизил золотое содержание рубля до рыночного курса бумажного рубля. Благодаря такой валютной политике удалось на несколько лет закрепить установленный курс рубля, а затем сделать его разменным на золото. Витте разработал дифференцированные тарифы на железнодорожные перевозки, которые стали считаться самыми прогрессивными в Европе. Благодаря его разработке тарифов проезд на дальние расстояния стал доступным для широких масс пассажиров, а не только для богачей и крупных чиновников. Витте в 1894 г. ввёл винную монополию, в результате которой государство получило огромную прибыль.

Для активного развития экономики страны Витте использовал на практике два объективных фактора того периода: 1.дешевизну капиталов на Западе. Витте привлекал этот капитал в Россию с помощью конверсий; 2. аграрный кризис, в результате, которого образовалась масса дешевой рабочей силы.

Эти факторы явились основой бурного подъёма промышленности 90-х гг., получившего название «эра Витте».

Столыпин Пётр Аркадьевич (1862-1911) проводил в России аграрную реформу. Основной причиной низкого уровня жизни крестьян он считал наличие изживших себя крестьянских общин. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло главное содержание земельной реформы. Что касается помещичьего земледелия, то, по мнению Столыпина, его необходимо модернизировать в интересах помещиков, т.е. снизить их влияние на ведение дел в крестьянском хозяйстве, но сохранить господствующее положение дворянского сословия в России. По мнению Столыпина подлинную свободу крестьянину предоставляет не закон, а обладание личной земельной собственностью, для чего ему необходимо выйти из общины. Столыпин помимо этого проводил переселенческую реформу, занимался преобразованием местного самоуправления, ввел всеобщее начальное образование, ввел земства в Западных губерниях.

Столыпин намерен был не разрушать, а совершенствовать государственный аппарат на основе опыта земского управления, специфике православия и местном самоуправлении. Программа реформы затрагивала все отрасли государственного управления и была рассчитана на 20 лет.