Сущность функции целеполагания

Целеполагание — один из важнейших компонентов управлен­ческой деятельности, а также общего функционирования органи­заций. Оно является и основной функцией руководителя, и этапом управленческой деятельности, и ее структурным компо­нентом.

Целеполагание определяется как формулировка или выбор цели функционирования организации, а также ее конкре­тизация на подцели и их согласование. Вместе с тем трактовка этой функции в теории управления неоднозначна. С одной сто­роны, признается ее не просто «очень важная», но и определяю­щая роль как в управленческой деятельности, так и в общем функционировании организации. Постоянно подчеркивается, что наличие обоснованных, перспективных целей организации -главное условие ее функционирования, а способность руководи­теля к их постановке — одно из важнейших управленческих качеств. С другой стороны, функция целеполагания обычно не выделяется в качестве самостоятельной, а рассматривается как часть другой функции — планирования. Другая трактовка целе­полагания состоит в том, что оно рассматривается только как исходная стадия всего управленческого цикла и как бы «предше­ствует» ему; оно поэтому выносится за пределы системы управ­ленческих функций. Это частично справедливо, но лишь в том смысле, что подчеркивает определяющую роль целеполагания в управлении; то, что целеполагание как бы стоит «вне и выше» всех иных функций.

Вместе с тем и по своему содержанию, и по роли в управле­нии целеполагание является именно управленческой функцией, пронизывающей всю деятельность руководителя. Миссия организации является своеобразным фундаментом для последующей реализации функции целеполагания — для формулировки основных целей и задач организации. Поскольку конкретная работа организации характеризуется многообразием целей различного типа.