logo search
ответы к госам

2. Государственная система управления охраной окружающей среды

Формирование системы государственных природоохранных органов началось в 1988 г. Основной орган, занятый природоохранной деятельностью, — это Министерство природных ресурсов РФ, включающая в себя:

- Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)

- Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

-Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

- Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

Оно осуществляет:

•комплексное управление в области охраны окружающей природной среды в РФ, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

•координацию деятельности министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

•оценку и прогнозирование антропогенного воздействия на окружающую среду, а также состояния и использования природных ресурсов, а также за соблюдением норм экологической безопасности;

•обеспечение населения экологической информацией;

•организацию природно-заповедного дела, управление природно-заповедным фондом РФ, ведение Красной книги РФ;

•реализацию обязательств РФ, вытекающих из членства России в международных организациях, и участие в международных договорах по охране окружающей среды и природных ресурсов, осуществление международного сотрудничества в этой области;

•развитие и эффективное использование материально-технической базы территориальных органов и подведомственных организаций Министерства.

На региональном уровне данный орган представлен региональными министерствами природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Государственный контроль в области охраны ОС осуществляют:

- Росприроднадзор. Контроль и надзор в области: охраны ОС (государственный экологический контроль) в установленной сфере - охраны недр, особоохраняемых природных территорий федерального значения, охраны водных объектов, морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и в исключительной экономической зоне, рационального использования минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе, охраны представителей животного мира и среды обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), охраны и защиты лесного фонда, земельного контроля в пределах своей компетенции.

- Ростехнадзор. Контроль и надзор в пределах своей компетенции в области: охраны ОС (государственный экологический контроль) – охраны недр, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, трансграничного перемещения отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

- Россельхознадзор. Контроль и надзор в области: охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, защиты растений, обеспечения плодородия почв.

- Росгидромет. Надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и др геофизические процессы.

- Роснедвижимость. Земельный контроль за соблюдением требований по охране земель.

ФСБ России. Охрана природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа.