logo
ответы к госам

11. Государственная система управления охраной труда и деятельностью в чс

Министерство по делам ГОЧС (МЧС РФ) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуще­ствляющим управление Российской системой предупреждения и действий в условиях чрезвычайной ситуации (РСЧС); штабом, ко­ординирующим усилия органов государственной исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и соответствующих сил ГО по предупреждению и ликвидации чрезвычайны) ситуаций. МЧС РФ организует исследования в области науки и тех­ники, интегрирует мировой и отечественный научный опыт.

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства феде­ральных органов исполнительной власти субъектов Российской Фе­дерации, органов местного самоуправления и организаций, реша­ющих вопросы защиты населения и территорий от ЧС. РСЧС со­стоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, ре­шающие задачи по защите населения от ЧС, органы повседневного управления, необходимые силы и средства, материальные и финансовые ресурсы, системы связи, оповещения, информаци­онного обеспечения.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предотвращения и ликвидации последствий ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих их админист­ративно-территориальному делению. В подчинении таких подсис­тем находятся все силы и средства территории, включая специаль­ные учебные заведения и курсы.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и поручен­ных им отраслях экономики. Они обеспечивают сбор и обработку необходимых сведений, выполняют углубленное прогнозирование и выдают конкретные рекомендации в области своей компетенции (экология, состояние атмосферы, опасные ОЭ, прогноз стихийных бедствий, охрана общественного порядка, экстренная медицинская помощи, санэпиднадзор).

Структура РСЧС