Развитие теории управления

Развитие теории управления описывается авторами с раз­личных позиций. Например, Р. Скотт рассматривал теорию управления в развитии с двух точек зрения: с точки зрения закрытой и открытой систем, и с точки зрения рациональ­ного и социального факторов. При этом под открытой сис­темой он понимал систему, воспринимающую и реагирующую (в отличие от замкнутой) на внешние воздействия, будь тоизменение цен на сырье, ужесточение конкурентной борьбы или другие факторы.

Рациональный же фактор управления, в противовес со­циальному, низводит роль человека в процессе производства до простого механизма, отдавая приоритет чисто техническим аспектам.

Р. Скотт выделил в развитии теории и практики управления четыре этапа.

С начала XX в. (то есть момента зарождения теории управления) и до 1960-х гг. принципы управления были по­строены по закрытому типу. Иначе говоря, руководителей

Этапы эволюции представлений о процессе управления

мало интересовали проблемы, возникающие за пределами предприятий, а именно: конкуренция, вопросы сбыта и дру­гие внешние проблемы. Работа фирмы рассматривалась с точки зрения закрытой системы.

На таких предприятиях до недавнего времени базировалась управленческая деятельность и в нашей стране.

Лишь с развитием общества, усложнением выпускаемой продукции, ростом наукоемких производств управленческая наука стала подходить к решению возникающих проблем исходя из того обстоятельства, что работа фирмы во многом обусловлена внешней средой.

В то же время, как это видно в таблице, имеет место эво­люция и в другом направлении — от рационального фактора к социальному.

У. Оучи предложил свое понимание рассматриваемого вопроса, получившего название теории «А» и теории «Z», чему в немалой степени способствовали отличия в управлении, соответственно, в японской и американской экономиках.

В мировой теории и практике управления бизнесом про­исходят серьезные изменения в связи с необходимостью руководства в ситуации постоянных общественных перемен. Интерес к управлению изменениями в организации растет с той же скоростью, что и сами изменения.

Таким образом, управление в условиях изменений — это, прежде всего, последовательность действий, нацеленных на перестройку организации и приспособление ее к существен­но меняющимся обстоятельствам.

На таких предприятиях до недавнего времени базировалась управленческая деятельность и в нашей стране.

Лишь с развитием общества, усложнением выпускаемой продукции, ростом наукоемких производств управленческая наука стала подходить к решению возникающих проблем исходя из того обстоятельства, что работа фирмы во многом обусловлена внешней средой.