2. Структура, органы управления и режимы функционирования Российской системы по чс (рсчс).

Целью создания РСЧС является объединение усилий фед. органов исполнительной власти и субъектах федерации в области предупреждения и ликвидации ЧС.

Структура:

Президент РФ

- Мин по делам ГО и ЧС

-региональный представитель органа исполнительной власти по ЧС

- главное управление по ЧС субъектов федерации

- районный представитель по ЧС

- объекты, организации.

5 уровней:

1. Федеральный – МЧС

2.Региональный–СРЦ Региональный центр ГО и ЧС

3. Территориальный - ГУ ГО и ЧС, ОУ ГО и ЧС (оперативное управление)

4. Местный – управление по делам ГО и ЧС, ОУ ГО и ЧС (район)

5. Объектовый ГО и НЗКХ - Отдел обеспечения безопасности

РСЧС имеет 2 подсистемы:

1. Территориальная - создается в субъектах РФ и состоит из звеньев – административно-территориального деления этих территорий (имеет свои силы и средства, системы связи, оповещения, информационного обеспечения, резервы финансовых и материальных ресурсов).

2. Функциональная – создается федеральными органами испол власти для организации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности или порученных им отраслей экономики. Комиссия по ЧС, возглавляемая председателем. В КЧС входит штаб и передвижные пункты.

Три режима работы РСЧС:

Режим повседневной деятельности. При этом режиме осуществляется:

1) повседневное наблюдение и контроль соответствующих служб;

2) повседневная работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

3) подготовка и поддержание в рабочем состоянии органов управления РСЧС на всех уровнях;

4) работа по созданию резервных фондов;

5) организация работы по страхованию населения и организаций от возможного воздействия чрезвычайных ситуаций и др.

Режим повышенной готовности. При этом режиме решаются задачи по:

1) организации руководства и детальному изучению обстановки;

2) усилению работы диспетчерской службы;

3) усилению контроля и прогнозированию обстановки;

4) защите населения и повышению устойчивости работы объектов экономики;

5) повышению готовности сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

6) уточнению планов действий в чрезвычайной ситуации и др.

Чрезвычайный режим предполагает следующие действия:

1) организацию защиты населения от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;

2) организацию и отправку оперативных групп в район действия чрезвычайной ситуации;

3) выдвижение сил ликвидации чрезвычайной ситуации в район бедствия;

4) организацию работы объектов экономики в условиях действия чрезвычайной ситуации;

5) организация комплекса работ по обеспечению жизнедеятельности населения;

6) усиление контроля обстановки в районе действия чрезвычайной ситуации и др.