3. Структура, основные функции и права Ростехнадзора.
Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 401 утверждено положение «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) переданы надзорные функции, ранее осуществляемые Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности, Федеральным горным и промышленным надзором России, Государственным энергетическим надзором, а также Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
Структура центрального аппарата (ЦА) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
- Административно-контрольное управление.
- Управление методологии и организации регулирующей деятельности.
- Управление международного сотрудничества и взаимодействия с органами власти зарубежных государств и международных организаций.
- Управление финансово-хозяйственной деятельности.
- Управление кадровой политики и защиты государственной тайны.
- Управление по регулированию безопасности атомных станций.
- Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
- Управление по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов.
- Управление технического надзора.
- Управление по надзору в электроэнергетике.
- Управление по надзору за общепромышленными опасными производствами и объектами.
- Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами.
- Управление горного надзора.
- Управление контроля и надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
- Управление государственной экологической экспертизы.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет учет, анализ и проверку правильности технических расследований аварий, несчастных случаев и инцидентов на подконтрольных опасных производственных объектах, на которых эксплуатируются котлы, сосуды, трубопроводы пара и горячей воды, а также проверку Достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет организационно-методическое руководство по внедрению систем управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах, на которых используются объекты котлонадзора.
Одной из главных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору является контроль за подготовкой тепловых электростанций и котельных к работе в осенне-зимний период и мониторинг прохождения ими зимнего максимума нагрузок.
Таким образом, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является Федеральной службой (органом исполнительной власти) осуществляющей функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, безопасного ведения работ связанных с пользованием недр, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности пи использовании атомной энергии, безопасности электрических и тепловых сетей, хранения и применения взрывчатых материалов, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
Цель государственного надзора - поднять уровень деятельности на такую высоту, которая сделает безопасный и безаварийный труд престижным, экономически выгодным и социально значимым.
Ростехнадзор с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
- проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
- осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.
- 1. Основной механизм поддержания устойчивой жизнедеятельности организма.
- 2.Обмен веществ: виды и этапы метаболизма.
- 3. Образование, накопление и расход энергии, обеспечивающий жд организма.
- 4. Суточная потребность организма в энергии, способ приближенной оценки
- 5 Работоспособность, утомление и восстановление в процессе трудовой деятельности
- 6. Анализаторы: виды, строение, основные характеристики
- 1 Классификация опасных и вредных производственных факторов
- 2 Физические критерии и принципы установления норм (нормирование) овпф
- 3 Оптимальные и допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений в зависимости от категории работ
- 4 Ионизирующие излучения. Характер воздействия, критерии оценки.
- 5. Вредные вещества, их классификация и биологическое действия
- 1 Виды прогнозов загрязнения окружающей среды. Особенности построения краткосрочных и долгосрочных прогнозов.
- 2. Принципы организации системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха. Виды постов по контролю.
- 3. Организация системы мониторинга загрязнения поверхностных вод. Принципы размещения пунктов наблюдения.
- 4. Принципы организации системы мониторинга загрязнения почв с/х районов и городских территорий
- 5. Методы и средства контроля среды обитания (контактные, дистанционные, биологические).
- 1. Влияние отраслей экономики на состояние окружающей среды
- 2. Воздействие негативных факторов на человека и техносферу
- 4. Характеристика основных загрязняющих веществ и механизм их образования.
- 5. Характеристика промышленного техногенеза в одной из отраслей промышленности
- 2. Структура, органы управления и режимы функционирования Российской системы по чс (рсчс).
- 3. Инженерная защита населения.
- 4. Общие понятия устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время.
- 6. Психологическая подготовка населения к действиям в чс.
- 1. Классификация впф.
- 3. Меры профилактики профессиональных заболеваний, отравлений.
- 4. Основные принципы гигиенической классификации условий труда по степени вредности, тяжести и напряженности трудового процесса.
- 5. Гигиенические требования к организации рабочих мест пользователей пэвм.
- 6.Производственная вентиляция. Классификация. Очистка воздуха от пыли и вредных веществ.
- 1. Правовые и нормативные основы государственной экспертизы условий труда в рф
- 2. Органы надзора и контроля в области условий и охраны труда, промышленной безопасности. Задачи и функции
- 3. Система сертификации работ по охране труда в организациях (ссот) Основная цель, задачи, функции.
- 4. Объекты сертификации в Системе сертификации работ по охране труда в организациях (ссот). Организационная структура ссот. Функции органов по сертификации (ос) и испытательных лабораторий (ил).
- 5. Порядок проведения сертификации работ по охране труда в организациях.
- 6.Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий
- 1.Физико-химические основы горения.
- 2. Теория горения: тепловая, диффузионная, цепная.
- 3. Условия возникновения и развития процессов горения.
- 1. Основные понятия в области безопасности труда (опасность, безопасность, безопасность труда, риск, приемлемый риск, эргономика).
- 4. Взрывы: типы взрывов, классификация.
- 3. Структура, основные функции и права Ростехнадзора.
- 4. Общие требования безопасности при выполнении работ повышенной опасности.
- 5. Обеспечение электробезопасности на предприятии.
- 6. Организация пожарной безопасности на предприятии.
- 7. Сертификация работ по охране труда в организации (порядок сертификации, знак безопасности).
- 8. Обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте и верхолазных работ.
- 9. Требования безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ.
- 10. Общие требования безопасности при эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, находящихся под давлением.
- 1. Диаграммы причинно-следственных связей, как модели процессов в системе
- 2. Основные этапы системного анализа
- 1.Цели, задачи и принципы экологической экспертизы.
- 2.Экологические требования при размещении, проектировании строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.
- 1.Законодательство и нормативно – технические основы безопасности жизнедеятельности
- 2. Государственные требования в области охраны труда.
- 3. Федеральный закон «о техническом регулировании».
- 4. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.
- 5.Порядок расследования профессиональных заболеваний.
- 6. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- 7. Порядок возмещения вреда, причиненного здоровью работника на производстве.
- 8. Система управления от на предприятии.
- 9. Инструкция по от в организации.
- 10. Государственный надзор и контроль в области от.
- 11. Государственная система управления охраной труда и деятельностью в чс
- 12. Инструктирование и обучение работников организации по от.
- 13. Аттестация рабочих мест по условиям труда, Льготы и компенсация за особые условия труда.
- 1. Классификация аварий и катастроф. Статистика арий и катастроф
- 2. Прогнозирование аварий и катастроф
- 3. Основы теории риска. Анализ риска. Управление риска.
- 1. Принципы и методы менеджмента. Социально-психологические основы менеджмента.
- 2. Государственная система управления охраной окружающей среды
- 3.Экономическая оценка эффективности природоохранных мероприятий. Сущность и процесс принятия экологических решений
- 4. Оценка экономической эффективности внедрения средств обеспечения безопасности
- 1. Классификация и основные применения экобиозащитной техники и технологий
- 2. Химические методы очистки воздуха
- 3. Системы очистки сточных вод
- 4. Принципы и методы защиты от шума жилых зданий, территорий жилой постройки