§4. Место прогнозирования в принятии решений
Принятие решения невозможно или неэффективно без учета изменения внешней ситуации, определяющей последствия реализации выбранных альтернатив. Когда мы принимаем решение, мы имеем в виду, прежде всего, оценку возможных последствий его реализации, произвести которую невозможно без прогноза.
Логика прогнозирования внешней среды и последствий реализации альтернатив была представлена в § 4 темы 1.1. Рассмотрим в этой теме методические основы прогнозирования при разработке решения.
Прогнозирование в процессе принятия решений представлено в следующих формах:
получение прогнозной информации о развитии факторов, влияющих на последствия решения;
п
прогноз возможных побочных последствий реализации решения;
прогноз о необходимых мероприятиях для реализации наиболее предпочтительных вариантов решения — планирование.
Для построения прогноза развития факторов, влияющих на последствия решений, во-первых, необходимо определить наиболее значимые факторы неопределенности. Здесь целесообразно определить тип неопределенности внешней ситуации и определить, какие факторы создают эту неопределенность.
Так, например, при решении проблемы запуска в производство новой продукции необходимо прогнозировать спрос на эту продукцию. При этом основные факторы, влияющие на спрос, будут связаны со стратегической неопределенностью — деятельностью субъектов рыночных отношений (конкурентов, поставщиков) и уровнем инфляции.
Определение динамики развития факторов производится методами поискового (изыскательского) прогнозирования. Одним из основных методов, используемых в поисковом прогнозировании, является экстраполяция временных рядов — статистических данных о прогнозируемых объектах.
В основе экстраполяционных методов лежит предположение о том, что тенденции роста, имеющие место в прошлом, сохранятся и в будущем.
При этом должны быть сделаны соответствующие поправки с учетом возможного эффекта насыщения и стадий жизненного цикла объекта.
При экстраполяции используются регрессионные и феноменологические модели. Регрессионные модели строятся на базе сложившихся закономерностей развития событий с использованием специальных методов подбора экстраполирующей функции и определения значения ее параметров. В частности, для определения параметров экстраполирующей функции может быть использован метод наименьших квадратов. Недостатки регрессионных моделей в том, что они не учитывают возможных изменений тенденций развития в будущем.
Феноменологические модели строятся исходя из условий максимального приближения к тренду процесса, с учетом его особенностей и ограничений и принятых гипотез о его будущем развитии. При многофакторном анализе в феноменологических моделях можно присваивать большие коэффициенты весомости факторам, которые оказывали большее влияние на развитие событий в прошлом. Если в прогнозируемом процессе может участвовать несколько различных технологий, каждая из которых представлена соответствующей кривой, то в качестве результирующей экспертной кривой может быть использована огибающая частных кривых.
Прогнозирование прямых и побочных последствий принимаемых решений также производится в рамках поискового или исследовательского прогнозирования. Для прогнозирования последствий реализации решений наиболее приемлемы различные варианты индивидуальных и особенно коллективных экспертных методов прогнозирования.
При анализе инвестиционных проектов прогнозирование прямых результатов сводится к расчету достижения целей альтернативных проектов, в частности, возможных прибылей и альтернативных издержек. Оценка альтернативных издержек при различных технических и организационных альтернативах в мировой практике носит название Cost-Benefit Analysis. Прогнозирование побочных последствий сводится к выявлению возможных экологических и социальных эффектов, к прогнозированию возможного отношения к проекту местных властей, средств массовой информации, потребителей и пр.
При проведении индивидуальных экспертиз деятельность экспертов организуется с помощью таблиц экспертных опросов (ТЭО) или программированного управления (метод психоинтеллектуальной генерации идей). Если рассматривается коллективная экспертная оценка, то применяются технологии «Дельфийского метода», устраняющего слабости как индивидуального, так и коллективного принятия решений, метод «отнесенной оценки» или различные варианты логико-функциональных методов (метод морфологического анализа, матричный метод). Широко применяется (в практике государственного управления развитых стран) метод имитационного моделирования, сочетающий математические и экспертные технологии.
Для прогнозирования возможных последствий принимаемых решений целесообразно применять метод прогнозных сценариев. Написание сценария — метод, при котором устанавливается логическая последовательность событий с целью показать, как, исходя из существующих ситуаций, может шаг за шагом развиваться будущее состояние объектов.
Прогноз о необходимых мероприятиях для реализации наиболее предпочтительных вариантов решения — планирование производится методами нормативного прогнозирования, в частности можно использовать метод горизонтальных матриц решения, когда производится определение первоочередности выполнения поставленных целей проекта. Обычно используются двухмерные и трехмерные матрицы. Чаще всего горизонтальные матрицы используются для оптимального распределения ресурсов при заданных ограничениях.
Одно измерение матрицы будет соответствовать основным проблемам, возникающим при достижении цели, второе измерение — ресурсам, которые могут потребоваться для решения этих проблем. Ресурсы могут подразделяться на финансовые, коммерческие, ресурсы сбыта, производства, оборудования.
Вертикальные матрицы решений предназначены для отслеживания вертикального перемещения технологий.
Таблица ‑ Вертикальная матрица решений для внутрифирменного планирования
Стадии исследований и разработок | Продукт | Заказчик | Ресурсы |
Открытие |
|
|
|
Создание |
|
|
|
Воплощение |
|
|
|
Разработка |
|
|
|
В инструментарий нормативного прогнозирования входят методы построения деревьев цели, деревьев мероприятий, сетевые графики.
Впервые планы-графики выполнения производственных процессов были применены в американских фирмах Г. Гантом. На линейных графиках по горизонтальной оси в выбранном масштабе времени откладывается продолжительность работ по всем стадиям производства. Основным недостатком таких планов-графиков является отсутствие тесной взаимоувязки отдельных работ в единую систему.
Сетевое планирование позволяет не только изображать процесс производства, но и оптимизировать, анализировать и моделировать проекты.
Итак, принятие решения невозможно или неэффективно без учета изменения внешней ситуации, определяющей последствия реализации выбранных альтернатив. Когда мы принимаем решение, мы имеем в виду, прежде всего, оценку возможных последствий его реализации, произвести которую невозможно без прогноза.
При принятии управленческого решения необходима следующая прогнозная информация: прогнозная информация о развитии факторов, влияющих на объект управления; прогноз о тенденциях развития объекта управления при различных вариантах управленческого воздействия — прогноз прямых последствий реализации управленческих решений; прогноз возможных побочных последствий реализации решения; прогноз о необходимых мероприятиях для реализации наиболее предпочтительных вариантов решения.
Прогноз развития факторов внешней ситуации часто производится методами экстраполяции, прогнозирование возможных прямых и побочных последствий преимущественно проводится методами индивидуальных и коллективных экспертиз. Плановый прогноз осуществляется методами нормативного прогнозирования: методами горизонтальных и вертикальных матриц решений и методом сетевых графиков.
Задание 4. Спрогнозируйте прямые и побочные последствия принятия решения о запрете эксплуатации автомобилей с правым рулем. Какие методы можно применить для разработки этого прогноза?
Контрольные вопросы для самопроверки
Приведите примеров типов прогнозов, различающихся по целевому критерию.
Чем отличаются плановый, программный и организационный прогноз?
Чем отличаются методы исторической и математической аналогии?
Каковы достоинства и недостатки метода «Дельфи»?
В чем причина популярности в современном управлении и прогностике метода прогнозных сценариев?
Развитие каких объектов лучше всего прогнозировать методом морфологического анализа?
В каких случаях и для каких целей при принятии решений целесообразно использовать экспертные методы прогнозирования?
Перечислите особенности прогнозирования на современном этапе общественного и экономического развития.
Библиографический список (основной)
Карандаев Г. Н. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации / Г.Н.Карандеев ‑ М., 2009 – С. 245 ‑ 301.
Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: учебник для студентов вузов по специальности "Менеджмент" / Б. Г. Литвак; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2008. - 439 с. : ил., табл. - ГРИФ*. - ISBN 978-5-7749-0494-5 – С. 106 – 131.
Новикова Н.В., Поздеева О.Г. Прогнозирование национальной экономики / Н.В.Новикова, О.Г.Поздеева .‑ Екатеринбург: УГЭУ‑ 2007 – С. 120 ‑137.
Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Т. Г. Морозовой, А. В. Пикулькина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — С. 204 – 256.
Библиографический список (дополнительный)
Машунин Ю.К. Разработка управленческого решения.‑ Владивосток: ТИДОТ, ДВГУ , 2009 ‑ С. 11 ‑ 21
Новикова Н.В., Поздеева О.Г. Прогнозирование национальной экономики / Н.В.Новикова, О.Г.Поздеева .‑ Екатеринбург: УГЭУ‑ 2007 – С. 120 ‑137.
Парсаданов Г.А., Егоров В.В. Прогнозирование национальной экономики ‑ М.: Высш. шк., 2002. — С. 290‑310.
Парсаданов Г. А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.— С. 50 – 81.
Писарева О.М. Методы социально-экономического прогнозирования: Учебник/ГУУ - НФПК, ‑ М.,2003, ‑ С. 20‑47
Рабочая книга по прогнозированию» — М.: Мысль, 1982. – С.46‑78;
Рылов В.П. Разработка управленческого решения: Учеб. пособие – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2005 – С. 112‑ 145.
Тихонов Э.Е. Методы прогнозирования в условиях рынка: Учебное пособие ‑ Невинномысск: Северо-Кавказский государственный технический университет, 2006 – С. 15‑ 86.
Чудновская С.Н. Управленческие решения: учебник / С.Н.Чудновская. – М.: Эксмо, 2007, ‑ С.18 ‑31.
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- Оглавление
- §1. Подходы к изучению управленческих решений
- §2. Понятийная база теории управленческих решений
- §3. Модели принятия решений11
- §4. Этапы процесса рационального принятия решений
- Тема 1.2. Классификация методов разработки и принятия управленческих решений
- §1. Типы задач принятия решений
- §2. Классификация методов принятия управленческих решений
- Раздел 2. Методы, применяемые на стадии подготовки управленческого решения Тема 2.1. Методы анализа и диагностики проблемы
- §1. Методы выявления и формулирования проблемы
- §2. Методы анализа и диагностики проблем
- §3. Интерпретация данных о проблеме
- Тема 2.2. Методы целеполагания и определения альтернатив
- §1.Технология целеполагания при принятии решений
- §2. Типология методов формирования множества альтернатив
- §3. Методы активизации творческого мышления
- §4. Классификационные методы
- Тема 2.3. Методы прогнозирования
- §1. Прогнозирование: понятийная база, типологии прогнозов
- Понятийная база прогностики (что за уровень заголовка?)
- Типология прогнозов
- §2. Фактографические методы прогнозирования
- §3. Экспертные методы прогнозирования
- Аналитические методы прогнозирования
- §4. Место прогнозирования в принятии решений
- Раздел 3. Методы, применяемые на стадии выбора, реализации и контроля реализации альтернатив Тема 3.1. Методы выбора альтернатив
- §1. Методы выбора альтернатив в условиях определенности
- Выбор в условиях определенности при одной, нейтральных или дополнительных целях
- Выбор в условиях определенности в случае множественности конкурирующих целей
- Метод «стоимость — эффективность»
- Метод «затраты — прибыль» («стоимость — выгода»)
- §2. Методы выбора альтернатив в условиях неопределенности и риска
- Метод платежной матрицы (правило Байеса)
- Правило модального значения (аксиома рациональности)
- Метод максимина, минимакса, максимакса и правило Гурвича
- Метод матрицы сожалений, правило Лапласа и правило Крелле
- §3. Экспертные методы выбора альтернатив
- Организация работы экспертов
- Методы получения качественных экспертных оценок
- М Литвак б. Г. Разработка управленческого решения.— м.: Дело, 2001.Етоды получения количественных экспертных оценок
- Оценка согласованности мнений экспертов
- §4. Выбор альтернатив в моделях теории игр
- «Дилемма заключенного»
- Долларовый аукцион
- Модель теории очередей
- Тема 3.2. Методы реализации управленческого решения и оценки результата
- § 1. Методы и технологии планирования, согласования и утверждения решений Планирование
- Согласование и утверждение решения
- §2. Методы и технологии контроля реализации управленческого решения Сущность и виды контроля
- Основные шаги технологии контроля
- Контроллинг: понятие и технология
- Статистические методы контроля в современном менеджменте
- §3.Технологии и методы оценки эффективности решения Понятия и технологии оценки эффективности
- «Целевая» эффективность и технология ее оценки
- Целевая эффективность государственных решений
- Заключение