logo
Теория управления

6.2.2 Функциональная система

Главной отличительной чертой функциональной системы управления является высокое качество управления на всех уровнях. Это выгодно отличает ее от линейной системы (рис. 6.3).

Рис. 6.3 − Функциональная система:

Ф − функциональный руководитель, П – подразделения

Основные характеристики функциональной системы иллюстрирует таблица 6.2.

Таблица 6.2 − Основные характеристики функциональной системы

Достоинства

Недостатки

1. На каждом уровне исполнение специфических функций передается органу или исполнителю с соответствующей квалификацией.

1. Противоречит закону единства распорядительства (исполнитель получает указания от нескольких руководителей, к тому же нередко противоречивых)

2. Задачи в совокупности охватывают все аспекты управления деятельностью объекта.

Окончание табл. 6.2

2. Специфика задач и специализация функций каждого элемента функциональной системы затрудняет управление и координацию из-за относительной автономности функциональных руководителей.

3. Распределение работ стремится к исключению дублирования функций исполнителей.

3. Излишне дробится процесс исполнения управленческих решений.

4. Специализация исполнителей связана с достаточно однородными работами (т.е. с конкретной функцией).

4. Субординация исполнителей осуществляется по каждой функции отдельно.

Недостатки функциональных структур частично могут быть устранены с помощью «штабной» системы, где штаб состоит из высококвалифицированных специалистов. В функционально-штабной системе штаб не только консультирует, но и выполняет координирующую функцию.