Миссия и стратегическое целеполагание Появление миссии организации

Если что-либо существует, то оно имеет свою миссию, которая реализуется в конкретных условиях, но может реализоваться и иначе. Первопричиной выступает не только сама необходимость в этом нечто, функциональное места для него, но и ранее существовавший процесс преодоления затруднений в иной, более первично существовавшей и, возможно, существующей системе, ином нечто. Миссия, как и «идея» Платона, существует, если появилась, вечно, а все, что реализует миссию, лишь уподобляется ей в конкретной исторической динамике. Лишь исчезновение значимости прежнего разрыва, затруднения «освобождает» миссию от необходимости реализации и оставляет ее, если для этого существует механизм удержания, в исторической памяти. Итак, миссия появляется как следствие «разрыва», реализуется, воспроизводит реализацию и сохраняется в «памяти» или исчезает (см. сх.)… Существование любой организации, институционализированного механизма, как и любой объединенности людей, отдельного человека, любого объекта, имеет свое внешнее и внутреннее основание, свою «оправданность». Основание всего цикла бытия организации, как и цикла бытия любого нечто, скрытого от простого наблюдения. Наблюдаемым является проявление нечто, все происходящее в организации, поведение всего того, что в организации существует как ее составная и натурализированная часть… Мы говорим, что она, причина, появляется раньше, чем «устройство» и называем ее «предназначением». Человек, объединение людей, организации, общество и т.п.имеют свое предназначение, в рамках которого складываются механизмы, иерархия механизмов. В рамках системно-структурного анализа предназначение, рассмотренное вне исторической динамики того, что реализует предназначение, называютфункцией. Она порождается как следствие того «разрыва», затруднения, необходимость преодоления которого объективно фиксируется в рамках прежней целостности, а способом преодоления является простраиваниефункционального местадля того, что должно в своем бытии иметь все необходимое для преодоления разрыва, затруднения… Иначе говоря, если в прежней организации появляется такое затруднение, снятие которого невозможно без построения в рефлексивном звене организации функционального места для иной организации или организованной единицы, а затем «переноса» этого места вовне, осуществления процесса построения дополнительной организационной структуры как «наполнения» функционального места или «морфологии» и в соответствии с требовательностью функционального места, то само содержание функционального места, его требовательного отношения к заполнению морфологией и выступает исходной предпосылкой «миссии» или предназначенности новой, дополнительной организационной структуры. Для того, чтобы явно ввести миссию, следует отделить содержание функционального места от временности и исторической случайности указанной необходимости в новой организационной структуре.

Источник: Анисимов О.С. Стратегическое управление и государственное мышление. – М.: ИПК Госслужбы, 2006.Сх. 28. С. 42-44