4.1.2. Мотивация труда в развитии производственных отношений

Полномасштабное решение проблемы . мотивации высокоэффективного труда в современном обществе непосредственно связано с формированием двух, тесно взаимодействующих, подсистем. Первая подсистема охватывает сложнейший комплекс общих задач централизованного, государственного регулирования денежных доходов и заработной платы с целью создания в обществе здоровой морально-психологической атмосферы и всеобщей устремленности людей к полезной, созидательной деятельности. Естественно, что такая подсистема, являетея неотъемлемым составным элементом общегосударственного управления и потому должна рассматриваться как высший уровень мотивации добросовестного отношения к труду и как генеральное

направление внутренней экономической и социальной политики. Рациональное построение подсистемы общегосударственной мотивации труда создает надежные предпосылки для формирования современной структуры общественных отношений, очищение ее от существующих пороков недобросовестности, недисциплинированности и ненадлежащего выполнения служебного и гражданского долга.

Вторая подсистема включает весь объем повседневных задач и конкретных вопросов децентрализованного распределения вновь созданного продукта и денежных выплат непосредственно на местах, т.е. на предприятиях, фирмах в объединениях и отраслях. Эта подсистема в иерархии управления занимает низший .уровень и является ведущим структурным элементом производственных отношений, оказывающих прямое влияние на характер взаимосвязей между людьми в трудовых коллективах и отношение участников производства к выполнению установленных заданий.

Если первая из рассматриваемых подсистем при мудром государственном управлении создает благоприятные условия, своеобразную благодатную почву для' трудовой мотивации, то вторая призвана конкретизировать общие задачи распределения вновь созданного продукта и повсеместно, тактически показать материальные и моральные преимущества добросовестного отношения людей к труду и своему служебному долгу. Иначе можно сказать, что вторая подсистема своими специфическими приемами и методами- эффективного построения оплаты и стимулирования труда должна в полной мере реализовать все те ценнейшие предпосылки мотивации созидательной деятельности, которые заложены в первой подсистеме.

Совершенно очевидно, что в развитых цивилизованных государствах эти две подсистемы функционируют в неразрывном единстве, образуя стройную систему централизованных ' и Децентрализованных рычагов-стимулов к повседневному росту профессионального мастерства, творческой активности и безусловному соблюдению трудовой и производственной Дисциплины на каждом рабочем месте и на всех этапах Управления. ' '■'•■'

171

Негативный опыт волюнтаристских экономических преобразований в нашей стране наглядно показывает, что само по себе радикальное изменение форм собственности без надлежащего учета возникших новых проблем трудовой мотивации неминуемо ведет к кризисно-тупиковым ситуации во всех сферах жизнедеятельности общества и дискредитирует саму идею перехода к многоукладной рыночной экономике. На самом же деле порочна не идея, а те методы, которые избраны для ее реализации, поскольку в них грубейшим образом проигнорированы многие важнейшие социально-экономические аспекты осуществляемых преобразований, и прежде всего необходимость сохранения в обществе высокой производственно-трудовой активности, дисциплины,

организованности и порядка. Все то, что годами и десятилетиями создавалось для упрочения взаимодействия людей в развитии производительных сил и производственных отношений, в одночасье было разрушено объявленной с января 1992 года политикой полной свободы и демократии в распределении создаваемого продукта. Форсирование мероприятий по приватизации преимущества не только не способствовало поддержанию нормального ритма работы трудовых коллективов, но еще более осложнило перспективы выживания большинства промышленных предприятий. Основная масса людей, вовлеченная в стихию ажиотажного личного обогащения, утратила всякий интерес к производственно-созидательной деятельности. Вся структура общественных отношений по вертикали и горизонтали оказалась пораженной бациллами коррупции и массовых экономических преступлений.

Исключительная сложность создавшейся ситуации в результате разрушения существующих производственных отношений состоит в том, что недобросовестность в отношениях людей к труду, массовые нарушения экономических требований обусловлены несовершенством проводимой социальной политики. Большая часть населения при нынешней системе оплаты труда и социальной поддержки не может удовлетворить минимальные потребности в продуктах питания, не говоря о каких-либо других необходимых потребностях.

172

Все здравомыслящие люди, государственные и политическим деятелей хорошо сознают, что разрубить образовавшийся тугой узел жизненно важных проблем социально-экономического характера возможно только на основе восстановления дееспособности предприятий и наполнения внутреннего и внешнем рынка отечественными конкурентоспособными товарами. Для этого нужны конкретные действия по упорядочению общественных и производственных отношений, ' а значив, переориентации проводимой государственной внутренней и внешней политики от режима разрушения производственно-трудовых и хозяйственных связей к их созданию и упрочению.

При этом неумолимый фактор времени существенно усиливает актуальность проблемы принятия безотлагательных мер по сохранению имеющегося научно-технического и производственного потенциала, недопущению его дальнейшего морального и физического уничтожения. Задача сохранения и оживления материального производства, а с ним богатейшего научного и интеллектуального капитала нашего государства должна рассматриваться на всех уровнях управления как заглавная и первоочередная. И именно ее успешному решению должны способствовать или хотя бы не препятствовать осуществляемые . мероприятия внешнеполитического и внутригосударственного характера. Здесь важно уяснить, что без возрождения материального производства и высокого созидательного ритма жизнедеятельности общества все другие благородные социальные и политические задачи становятся просто неразрешимыми. В таких "условиях многочисленные обещания политических и государственных деятелей о возрождении Украины и упрочении ее авторитета будут и дальше оставаться беспочвенными.

Первые годы самостоятельного хозяйствования . государственных и негосударственных промышленных предприятий, фирм в условиях рыночных отношений обусловили необходимость пересмотра и корректировки всей внешней и внутренней структуры производственно-трудовых и финансово- экономических взаимосвязей. Многие годы Советской, власти хозяйственные руководители и трудовые коллективы

173

предприятий реально ощущали значительную поддержку со стороны министерств и ведомств, местных государственных и партийных органов в обеспечении высокого уровня

организованности, поддержании дисциплины и порядка на производстве. С одной стороны, это оказывало положительное влияние на процессы общего обновления производственного потенциала, выживаемости предприятий, отсутствие острых трудовых конфликтов, недопущение безработицы и создавало внешнюю видимость социально-экономического благополучия. Причем на первых этапах социалистического развития экономики общеполитические факторы ощутимо воздействовали на формирование здоровой производственно-трудовой атмосферы в коллективах, добросовестность и ответственность людей при выполнении высоких производственных заданий.

По мере роста масштабов промышленного производстве, повышения уровня научно-технической оснащенности предприятий, усложнения системы межотраслевых и межхозяйственных связей централизованные рычаги управлений заметно ослабевали. Объективно зрела необходимость повышения роли самих предприятий, низовых коллективов в решении конкретных задач ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества производимой продукции, моральной и материальной мотивации высокопроизводительного труда.

В таких условиях все более наглядно и ощутимо начала проявляться вторая, негативная сторона планово-директивных методов хозяйствования. Централизованная опека предприятий, при всей ее первоначальной целесообразности и социально-политической обоснованности, продолжала такой пагубный для производства порок, как иждивенчество, возможность выживания и даже процветание без надлежащего добросовестного разрешения усложняющихся проблем производств. Решающим фактором успешного, хотя и формального, выполнения плановых директив стали личные контакты и взаимоотношения руководителей предприятий с вышестоящими государственными и партийными органами.

Атмосфера иждивенчества и приоритет нездоровых личных контактов между руководителями быстро проникла, во

174

внутреннюю структуру производственных отношений, привела к ослаблению производственной и трудовой дисциплины, падению творческой активности и замещению научно технического и социального прогресса. Более того, отсутствие такого мощного рычага стимулирования, как избыточная рабочая сила, обусловила необходимость выплаты заработной платы вне зависимости от затрат и результатов труда. У многих работников _эхо создавало извращенное представление о том, что государственные предприяти^должны выплачивать им денежные средства при любых условиях. Добросовестное отношение к труду и ответственность • за выполнение производственных заданий уничтожались в самой своей основе вследствие деформированности производственных взаимосвязей между людьми в трудовых коллективах.

Надо сказать, что многие ученые экономисты и специалисты в области организации и оплаты труда, ощущая общее "загнивание" производственных отношений, проделали огромную работу по реформированию заработной платы в стране, начиная с 1996 года. Введение фонда материального поощрения в систему экономического стимулирования ускоренного развития производства, последующее мероприятия по совершенствованию коллективных форм организации заработной платы ,в 70-е годы, переход многих предприятий к оплате труда по конечным результатам производственной деятельности, безусловно способствовали замедлению негативных процессов разрушения производственных отношений. Однако в целом они не могли привести к радикальному улучшению ситуации, поскольку внешние социально политические факторы отрицательного действия оказались более весомыми.

Многие, несомненно прогрессивные научные разработки в области оплаты и стимулирования труда, не находили должное понимание в высших государственно-партийных инстанциях, а поэтому использовались практически весьма ограниченно или формально. Упорное нежелание политических руководителей ужесточить условия начисления заработной платы с учетом реально достигнутых результатов работы, усилить дифференциацию оплаты труда и официально признать

175

целесообразность и необходимость существования избыточной рабочей силы привело к неразрешимости проблемы трудовой мотивации в условиях развитого социализма и полной дискредитации существовавшей системы хозяйствования.

Назревавшая в 70-80-е годы взрывоопасная ситуация, связанная с объективной необходимостью коренного улучшения экономического и социального стимулирования труда и субъективной неспособностью партийно-государственного руководства трансформировать производственные отношения неизбежно повлекла за собой взрывоподобное разрушение всего народнохозяйственного комплекса. Если до 1992 ~ода ослабевшие стимулы к труду и производственно-созидательному долгу еще сохраняли свою организующую роль в жизнедеятельности трудовых коллективов, то вместе с отменой централизованного регулирования зараббтной платы и ценообразования были полностью утрачены все сдерживающие рычаги личного обогащения и роста денежных доходов. Поскольку нетрудовые доходы всегда являются более легким способом личного обогащения, то основная масса населения вольно или невольно устремилась в стихию всеобщего предпринимательства, отвергнув производственную, трудовую деятельность как не престижную и не целесообразную. Наиболее энергичные и высококвалифицированные работники^ большинство из которых могли бы быть ценнейшими для сохранения нормального ритма работы предприятия, покинули производство. Многие из них ушли в «теневую» экономику, образовав полуофициальные фирмы, коллективы, работающие вне государственного учета и контроля.

На промышленных предприятиях, сохранивших признаки выживаемости, осталась лишь те работники, которые не смогли изменить всей морально-психологической преданности коллективу или не имели . других возможностей для переориентации своей трудовой деятельности. На общем фоне стихийного обогащения и невиданного роста денежных доходов недобросовестных предпринимателей, наиболее добросовестные работники оказались в положении ограбленных и униженны" людей, поскольку их основным источником была и остается оплата по труду. Если учесть, что за годы нынешних рефор^м

176

реальная заработная плата уменьшилась более чем в 6 раз, то становится совершенно очевидной экономическая

необоснованность и социальная несправедливость

осуществляемых преобразований.

Пришедшие к власти новые политические лидеры и их ответственные советники не смогли учесть, что государственное регулирование оплаты труда и денежных доходов, включая его централизованную и децентрализованную подсистемы, подобно сказочному джину, служит надежно и эффективно только при условии соблюдения строгих научно обоснованных и практически проверенных императивов построения

распределительных отношений. Как только этот «неистовый джин» обретает свободу и недозволенную для него демократию, он становится полностью неуправляемым и творит ужасающие разрушения материальных и .моральньґх основ общества, извращая человеческую. психологию, вовлекая людей в пучину ажиотажного роста денежных доходов любыми способами. Негативный опыт нерегулируемой оплаты труда в 1992 году наглядно подтвердил всю пагубность стихии неуправляемых денежных потоков, как для материального производства, так и для самого существования государственной власти.

Однако содеянный эксперимент, несмотря на очевидную его авантюрность и вероломность по отношению к здравому социально-экономическому смыслу, является теперь фактом нашей истории. Колоссальный ущерб, нанесенный даже временной потерей управляемости жизненно важными финансово-экономическими процессами оплаты и

стимулирования*'труда, еще долгие годы будет ощущаться в работе производственных коллективов и в повседневной жизнедеятельности людей. ■■..;

При всей сложности создавшейся ситуации и предельном обнищании народа важно извлечь полезные уроки , из происшедших событий и определить конкретные направления выхода из создавшегося положения, с тем, чтобы не допустить човых социально-политических потрясений.

Совершенно очевидно, что главным условием нормализации

°бщественных и производственных отношений является

°Уздацие стихии денежных потоков и переход в режим

177

разумного регулирования процесса распределения создаваемого совокупного общественного продукта. При этом наряду с общегосударственными мероприятиями по локализации и устранению различных форм экономических преступлений необходимо последовательно осуществить начатую в 1993 году программу упорядочения системы оплаты и стимулирования труда.

По существу именно эти два направления должны осуществляться параллельно и ' взаимосвязано, как общенациональная политика возвращения «неистового джина» всеобщих разрушений в русло строгих законов и научно обоснованных норм ' рационального формирования денежных доходов, заработной платы и естественно обусловленной социальной структурой общества, И если в этой структуре основным критерием социальной дифференциации населения станет добросовестное отношение к труду и служебному долгу, то общество в целом, и каждый гражданин в отдельности незамедлительно будут ощущать реальное улучшение своего материального положения и моральное выздоровление. И наоборот, если основой жизнедеятельности людей будут оставаться нетрудовые доходы, каждый человек и общество в целом будет пребывать в атмосфере морального дискомфорта и еще более тяжких социальных испытаний.

Можно с уверенностью утверждать, что для народа Украины, как крупного европейского государства с достаточно мощным научным и экономическим потенциалом, нет иного пути возрождения международного авторитета и уважения, кроме восстановления нормального ритма работы и освоения современных технологий по производству конкурентоспособной продукции для внутреннего и мирового рынка. После происшедших потрясений политической системы настало время отрезветь от эйфории формальной независимости, которая может перерасти в смертельно опасную болезнь национальной исключительности, а с ней в экономическую обособленность, ограниченность и социально-историческую отсталость.

Предметом всех политических дискуссий и полемики, центральным приоритетным направлением внутренней и внешней политики должна стать забота об обеспечении

178

работоспособности людей, создании безотказно действующей системы мотивации труда жесткими рычагами рыночного ведения хозяйства. В этом случае представится возможным комплексно и разумно использовать все ценное, что содержится в программах всевозможных партий и движений, для созидательной работы и реализации архисложной задачи улучшения экономического и социального положения украинского народа.

Формирование современной структуры производственных отношений должно обеспечиваться, с одной стороны, общенациональной политикой побуждения людей к производительной деятельности, как единственной и самой надежной социальной основой для морального выздоровления общества и локализации экономической преступности в ее зародыше. Мотивация труда и различных видов общественно- полезной деятельности, должна быть стержнем всей системы образования и воспитания подрастающего поколения к интеллектуальным базисам высокой трудовой

предпринимательской активности всего населения. С другой стороны, самим предприятиям необходимо создать достаточные экономические возможности для полноценного материального и социального обеспечения участников производства. Все работоспособные члены общества в таких условиях не только не будут избегать или уклоняться от производственно-трудовой деятельности, но и своим добросовестным отношением к труду повседневно утверждать высокий авторитет

товаропроизводителя. Здесь важнр уяснить и повсеместно учитывать, что все преимущества современной рыночной экономики в ведущих странах мира невооруженным глазом просматриваются в улучшении материальных и социальных условий жизни населения. Но только экономически вооруженным глазом специалиста можно обнаружить, что не в процессе товарообмена и перераспределения продукта образуются эти физиологически осязаемые блага, ибо они создаются напряженным трудом и объединенными усилиями работников материального производства за заводскими Проходными. От того насколько благоприятно создается в обществе обстановка для их производительного пруда и

1?9

высокоэффективного использования производственного

потенциала зависит наполняемость рынка товарами и покупательская способность людей к их приобретению.

Подобно двигателю в автомобиле, производственные участки и рабочие места предприятий сокрыты от многих граждан и уличных прохожих. Но также как работа автомобильного двигателя есть непременное и сходное условие для движения, так необходимо и полнокровное функционирование' материального" производства для существования людей и устойчивого развития общества. Это элементарное экономическое правило должно восприниматься всеми' здравомыслящими членами общества как первое и непререкаемое требование нормальной жизнедеятельности, как общественный императив, одинаково обязательный для всех социальных слоев населения.

В условиях рыночной экономики вполне допустимы периоды замедления и ускорения темпов развития производства, банкротства и гибели отдельных предприятий в "случае непринятия своевременных мер по сохранению их конкурентоспособности. Однако в 'целом должна сохраняться устойчивая тенденция роста совокупного произведенного продукта и соответствующего улучшения жизненных условий население

Следовательно, переход к рыночным методам ведения хозяйства должен обеспечивать усиление мотивации высокоэффективного труда на предприятиях материального производства по нескольким основным направлениям общегосударственной экономической политики. Во-первых, за счет создания государственной системы экономических и социальных приоритетов для работников, производящих материальные блага. Во-вторых, путем снятия барьеров и ограничений ускоренного развития производства и предоставления предприятиям возможности устойчивого увеличения размеров прибыли и дохода. В-третьих, поддержание оптимального уровня безработицы, как действенного побудительного стимула к высокой результативности труда, росту квалификации и профессионального мастерства. В четвертых, сохранение угрожающей опасности банкротства

180

предприятий, как безотказно действующего принудительного стимула к творческой активности участников производства, освоению новейших технологий и выпуску высококачественной конкурентоспособной продукции.

Совокупное влияние рассмотренных внешних факторов совершенствования производственных отношений будет способствовать надежному обеспечению предприятий трудовыми ресурсами и формированию системы конкурсного" отбора претендентов в процессе ротации кадров и комплектовании штатного персонала.

Вторую часть проблем трудовой мотивации составляет активизация факторов стимулирования высоко результативного труда непосредственно на предприятиях и в низовых коллективах структурных подразделений. При этом важно учитывать, что эволюционный переход к современным производственным отношениям означает их качественное преобразование и коренное обновление внутренней структуры.

Центральной задачей объективно созревших

преобразований производственных отношений является дальнейшее ослабление традиционного принципа эксплуатации наемной рабочей силы и соответствующее усиление принципа товарищеского сотрудничества, цивилизованного общения участников производства в процессе их совместной деятельности по производству и реализации продукции. Иначе можно сказать, что на смену многовековому принуждению людей к высокопроизводительному труду должна быть сформирована система побудительных рычагов и стимулов добросовестного отношения каждого работника к выполнению своего производственного и служебного долга с целью достижения наиболее высоких конечных результатов работы предприятия.

Экономическим базисом для качественного обновления внутренней структуры производственных отношений является •переход предприятий к рыночным методам хозяйствования и предоставление всем работникам реально ощутимого права собственности на средства производства и произведенный Продукт. Однако переход к современным формам собственности следует рассматривать не более чем фундамент той • новой конструкции производственных отношений, которая должна

181

быть создана повседневно действующей системой экономического и социального стимулирования высокой результативности труда каждого участника производства.

Заложенные в новых формах собственности предпосылки всегда будут оставаться неиспользованными возможностями, пока в полном, объеме не будут решены проблемы социально справедливого распределения вновь ' созданной стоимости.: Накопленный опыт реформирования ' собственности

промышленных предприятий убедительно показывает, что сама по себе приватизация госимущества не дает желаемого эффекта в оздоровлении экономики. Она должна рассматриваться не как самоцель, а как средство коренного улучшение внутренних взаимоотношений товаропроизводителей, как начальный этап качественных преобразований структуры производственных отношений. Потенциальный эффект приватизации может.быть реализован только при условии последовательного осуществления всего комплекса мероприятий по нормализации работы предприятий и упорядочению системы оплаты труда и регулирования денежных доходов.

Одну часть проблемы мотивации труда должны решить высшие органы государственной власти, созданием в стране общенациональной системы побуждения и принуждения всех трудоспособных граждан к производительной, созидательной деятельности. Это позволяет локализовать и ликвидировать теневую экономику лишить криминогенные структуры питательной среды нетрудовых доходов, а также в 1,5-2 раза увеличить реальную заработную плату работников, занятых в материальном производстве.

Вторую часть проблемы комплексной мотивации труда в условиях рыночного ведения хозяйства призваны решить сами предприятия. Для этого в каждом трудовом коллективе должна быть сформирована стройная система распределения полученного дохода с учетом реального вклада каждого работника в достижение конечного результата работы предприятия.

Рыночные отношения открывают возможность для всех членов общества непосредственно участвовать в устойчивом развитии производств, двумя способами. Во-первых, внесением

182

своих личных средств в уставный фонд предприятия, что позволяет существенно расширить масштабы производства за счет аккумулирования свободных денежных средств населения. Соответственно долевому участию каждого совладельца средств производства должна выплачиваться некоторая часть созданной прибыли, как адекватная экономическая плата за соучастие в формировании общей балансовой стоимости производственных фондов. Поэтому долю денежных доходов, которую инвесторы-совладельцы средств производства получают в виде дивидендов на вложенный капитал, принято называть распределение по стоимости. Во-вторых, конкретно достигнутый, конечный результат работы предприятия всегда зависит от трудовых усилий всех категорий работников, участвующих в процессе производства продукции или платных услуг. При всей важности и нынешней актуальности распределения стоимости решающее значение для устойчивого развития производства имеет оплата и стимулирование труда с учетом его количественных и качественных результатов.

Именно распределение по труду, как повседневно и повсеместно функционирующая система, позволяет в конкретных производственных условиях реализовать все те общие и частные предпосылки мотивации высокоэффективной трудовой деятельности людей, которые заложены в структуре общественных отношений, на практике проверить и объективно оценить правильность проводимой экономической и социальной политики. В тех государствах, где бережно сохраняется и мудро стимулируется добросовестное отношение людей -к труду, система формирования заработной платы на предприятиях существенно упрощается и конкретизирует процесс распределения создаваемого продукта. В государствах, где приоритетными для основной массы населения являются нетрудовые доходы, постоянно возникают кризисные ситуации в финансово-экономическом обороте и неразрешимые проблемы в развитии системы оплаты и стимулирования труда на предприятиях.

Накопленный опыт освоения сложнейших рыночных методов хозяйствования, убедительно показывает, что без научно обоснованного и экономически грамотно ведения хозяйства, без

183

рационального использования систем распределения полученного дохода по стоимости и по труду, практически невозможно нормализовать производственные отношения в трудовых коллективах, остановить ажиотажный рост номинальной заработной платы, обуздать всеобщую стихию роста цен и безудержной инфляции. При всех сложностях экономической ситуации в Украине необходимо активизировать отечественного производителя, создать для этого общий режим максимального благоприятствования с реально ощутимыми преимуществами в оплате труда и социальной обеспеченности [5]. .

184

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ 4.1.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. Дайте свое определение труда, в условиях товарно-денежных (рыночных) отношений

2. В чем проявляется двойственный характер труда? Имеет ли он такую трактовку при рынке, или речь должна идти о двойственном характере продуктов труда? Выскажите свою точку зрения.

3. Согласны ли Вы с тем, что виды человеческой деятельности можно разделить на:

• общественно - полезную;

• общественно - необходимую;

• общественно - вредную.

4. В чем проявляется сущность производительной силы труда? ;'..'.'.

5. Сделайте анализ производственных отношений при социализме и в рыночных отношениях.

6. Могут ли физические лица - собственники или совладельцы, принимающие участие в деятельйости фирмы, состоять в штате?