6.2.История развития стандартизации

Эволюция стандартов по менеджменту и обеспечению качества тесно связана с эволюцией культуры качества. Расширение индустриализации в начало ХХ в. привело к разработке и внедрению национальных промышленных стандартов, выполнявших роль технического и технологического контроля качества в наиболее развитых странах Европы и Америки: UNI — в Италии, DIN — в Германии, BS — в Великобритании, AFNOR — во Франции, ASME — в США.

В результате многих уроков, полученных во время второй мировой войны и связанных с качеством артиллерийского технического снабжения, в Соединенных Штатах были сформулированы и опубликованы некоторые основные принципы. Со временем они были выпущены в Европе как серия документов НАТО AQAP, которые, в свою очередь, были снова опубликованы в виде серии документов DEF STANS Отделом закупок Министерства обороны Великобритании. В 60-х гг. многие крупные компании Великобритании начали изучать эти документы с целью улучшения эффективности выпуска своей продукции, обеспечения лучшего контроля и выбора поставщиков, а также улучшения своей репутации. Для этого компании приступили к публикации материалов по использованию контроля/обеспечения качества в своей литературе, связанной с маркетингом.

Многие из этих компаний опубликовали также свои документы, в которых излагались требования по обеспечению качества, как в процессе собственных рабочих операций, так и в процессе рабочих операций своих поставщиков. За этим последовала публикация основных руководящих указаний DEF STANS, которые были приспособлены к нуждам индивидуальных организаций. Крупные организации сделали эти требования одним из условий, включаемых в заказы по закупкам у поставщиков, которые, в свою очередь, включили их в условия собственных заказов. В результате появилось множество различных стандартов, аудиты проводились по противоречащим друг другу требованиям, одинаковая продукция изготовлялась для различных заказчиков по различным стандартам, а в целом царила большая неразбериха.

Пытаясь ввести определенную стандартизацию в технические условия по обеспечению качества в общих отраслях промышленности, Британский институт стандартов опубликовал в ноябре 1972 г. Руководящие указания по обеспечению качества BS 4891. Этот стандарт был предназначен для использования как основного руководящего указания для компаний, которые намеревались ввести системы качества, поэтому был составлен в общих выражениях.

Основные принципы обеспечения качества:

- вовлечение менеджмента и поставленные задачи;

- составление программ и планирование;

- принципы контроля качества;

- управление проектированием и техническими условиями;

- контроль закупок и одобрение продавцов;

- управление продукцией;

- маркетинг и качество обслуживания;

- документация;

- анализ дефектов и неполадок и действия по их устранению;

- управление несоответствием.

BS 4891 был выпущен просто как руководящее указание, хотя до настоящего времени остается весьма полезным документом. Он не носит характер обязательных технических условий, однако помогает сформулировать основные нормативы для компаний, вовлеченных в разработку требований, которые указанны в стандартах заказчиков.

После публикации BS 4891 в некоторых сферах британской промышленности прищли к выводу, что требуются дополнительные специфические стандарты. Больше всего в этом было заинтересовано Общество изготовителей и торговцев двигателями (SMMT), которое опубликовало в 1973 г. документ 73/851 100 DC, основанный на стандартах Министерства обороны AQAP. Влиятельное лобби, представляющее SMMT, оказало нажим на промышленность и на BSI, который был направлен на переработку стандартов Министерства обороны с тем, чтобы они были приемлемы и для промышленности в целом. В 1975 г. был составлен стандарт BS 5179 из трех частей 1, 2 и 3, включающий содержание (требования и руководящие указания), стандарты DEF STAN 05–21, 22, 24, 25, 29 и 30. Главное отличие этого документа от стандартов Министерства обороны заключалось в том, что он не носил обязательного характера, а был составлен в форме рекомендаций BS 5179 использовался довольно успешно рядом главных фирм — получателей продукции и стал основой для составления весьма эффективных программ выбора поставщиков и их оценки. Этот стандарт служил и для знакомства многих компаний с концепцией стандартов качества, побудив их обращать больше внимания на эту концепцию.

Осознание основными отраслями промышленности важности качества привело к возникновению требований по составлению стандарта с более жесткими указаниями, и в 1979 г. был опубликован стандарт BS 5750, состоящий их трех частей, а в 1981 г. последовало издание указаний по использованию этого стандарта. Этот британский стандарт был очень близок к его предшественнику — стандарту Министерства обороны. Главная ценность BS 5750–79 заключалась в том, что впервые был создан общий стандарт, действующий в Великобритании.

Его приняли все главные фирмы — получатели продукции, изменившие свои системы в соответствии со стандартом. Это примечательное развитие событий не прошло незамеченным на международном уровне. Международная организация стандартов ISO

с помощью своей технической комиссии по обеспечению качества составила проект серии стандартов ISO 9000 в марте 1987 г. BS 5750 был изменен в соответствии с этим документом в мае 1987 г., хотя большая часть варианта 1979 г. была сохранена. Документ ISO был выпущен при значительном влиянии Великобритании. Опыт, накопленный Великобританией в использовании стандартов, обеспечил ей влиятельное положение в этой сфере.

Затем был опубликован Европейский стандарт EN 29000, идентичный ISO 9000, а большинство крупных промышленно развитых стран составили свои собственные стандарты, которые были технически эквивалентны сериям ISO или представляли собой их точные дубликаты.