Понятие «организация труда»

Изучение основ организации труда, а также ее элементов необходимо начинать с формулирования самого понятия «организация труда», раскрытия его сущности и содержания. В научной литературе имеется много попыток дать этому понятию наиболее полное и точное, «единственно правильное» определение. Но для неоднозначных явлений, каким является организация труда, единого определения быть не может. Выход можно найти лишь в системе понятий и определений. Для этого необходимо, во-первых, разделить словосочетание и рассмотреть различные варианты толкования составляющих его слов «организация» и «труд», во-вторых, выяснить сферы и уровни его применения, в-третьих, исследовать диапазон и состав элементов, связанных с раскрытием содержания организации труда.

Французское слово – «organization», позднелатинское – «organizo» (сообщаю стройный вид, устраиваю) и русское слово «организация» имеют много значений. Их анализ, содержащийся в разных словарях русского языка, позволил выделить несколько семантических, т.е. смысловых, вариантов использования этого слова: 1) значение, обозначающее само явление: устройство, структура чего-либо, взаимное расположение составных элементов; 2) значение, характеризующее признак, качество, свойство чего-либо: внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия автономных частей целого, внутренняя дисциплина; 3) обозначение состояния явления, характер состояния или устройства чего-либо в данный момент: собранность, подтянутость. Значения, указанные в пунктах 1-3, называют атрибутивными (от понятия «атрибут» – неотъемлемое свойство, существенный признак предмета, объекта); 4) значение действия по созданию, основанию, установлению организации: организовать – значит создать, основать, учредить, устроить, объединить; 5) значение действия по изменению существующей организации: организовать – значит упорядочить, наладить, усовершенствовать; 6) значение, в котором выделяется управленческий аспект: организация как функция управления. Значения, обозначенные в пунктах 4 – 6, называют функциональными, так как они обозначают функции управления. Слово «организация» имеет еще одно смысловое значение, называемое институциональным – физическое строение, объединение людей, учреждение. Но это значение не может быть применено к словосочетанию «организация труда». Слово «труд» - обозначает целесообразную деятельность людей, направленную на преобразование природы с целью удовлетворения своих разнообразных потребностей.

Группируя смысловые значения слов «организация» и «труд», понятие «организация труда» можно свести к двум разным толкованиям: во-первых, это система, отличающаяся характерным признаком и обладающая необходимыми свойствами, имеющая конкретный состав слагающих ее элементов или частей. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным; во-вторых, это процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее этот аспект, будет функциональным.

Рассмотрим другие возможные толкования исследуемого термина. По сферам действия толкования понятия «организация труда» разделяются на два вида: 1) организация труда как категория общей экономической теории. В этом случае речь идет о формах социальной организации труда в различных общественно-экономических формациях 2) организация труда как конкретно-экономическая категория. В этой сфере понятие организации труда различают по уровням управления: а) в масштабе страны, региона или отрасли экономики; б) на предприятии, в учреждении, подразделении; в) на рабочем месте.

По количеству элементов, составляющих содержание организации труда, выделяют два вида определений: 1) в узком смысле, когда к элементам организации труда относят лишь те, которые прямо и непосредственно в полном объеме образуют ее содержание; 2) в широком смысле, когда к содержанию организации труда относят еще и элементы, лишь частично имеющие отношение к ней на рассматриваемом уровне, а в другой своей части относящиеся к организационной системе более высокого уровня.

Итак, дадим полное определение предмету рассмотрения: организация труда есть определенный порядок построения и осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности. Неправомерны попытки разграничить два понятия – «организация труда» и «научная организация труда». Разница между первым и вторым понятиями определяется, прежде всего методом, подходом к решению одних и тех же проблем, степенью научной обоснованности конкретных решений. В данном случае можно говорить о том, что научная организация труда не допускает решения практических вопросов организации труда, опираясь на использование субъективных, эмпирических оценок и мнений. Научная организация труда (НОТ) — это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.