logo search
Ответы к госам по Контроллингу

46. Основные виды организации контроллинга.

Линейная организационная структура реализует принцип едино­началия и централизма, предусматривает выполнение одним руко­водителем всех функций управления. Она имеет одну из простейших организационных структур управления. При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному каналу единовременно проходят все ко­манды управления. В этом случае управленческие звенья несут от­ветственность за результаты всей деятельности управляемых объек­тов. При такой организационной структуре функции контроллера обычно выполняет руководитель организации или его заместитель. Для функциональной организационной структуры, возникшей в начале XX столетия, характерна централизация ответственности за стратегическое развитие, возлагаемая на высшего руководителя организации.

Преимущества и недостатки функциональной структуры

Преимущества

Недостатки

— Стимулирование деловой и профессиональной специализации

— Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля. Высокая компетентность специалистов, отвечаю­щих за осуществление функций

— Освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов

— Стандартизация, формализация и про­граммирование управленческих про­цедур

— Исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций

— Централизация стратегических решений и децентрализация оперативных

— Достижение максимального эффекта от масштаба.

— Узкая специализация сужает горизонт профессионального видения работни­ков

— Чрезмерная заинтересованность в ре­ализации целей и задач своих подразделений

— Трудности в поддержании постоян­ных взаимосвязей между различными функциональными подразделениями

— Появление тенденций чрезмерной централизации управления

— Длительность процедур принятия решений, искажение информации

— Сложность разделения власти (множественность подчиненности)

— Относительно застывшая организаци­онная форма, с трудом реагирующая на изменения, невозможность персонала полностью раскрыть свой потенциал

Рост числа и сложности решаемых проблем в организации привел к появлению организационных структур, построенных на сочетании и взаимном дополнении линейных и функциональных полномочий. Такие структуры получили название линейно-функциональных. Основой построения линейно-функциональной организационной структуры является принцип ограниченного функционализма, по­зволяющий сочетать достоинства линейной и функциональной структур. В то же время линейно-функциональная оргструктура имеет ряд недостатков, которые представлены в таблице:

Преимущества и недостатки линейно-функциональной структуры

Преимущества

Недостатки

— Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление функций

— Освобождение линейных подразделений от решения общеоргани­зационных управлен­ческих задач позволяет увеличить масштабы их деятельности и реализовать полученный от этого положительный эффект

— Стандартизация, формализация и программирование управленческих процедур

— Использование процедур диагностики

— Проблемы межфункциональной координации, отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между структурными подразделениями

— Узкая специализация сужает горизонт профессионального видения работников, а также ограничивает возможности профессионального развития функциональных и линейных руководителей

— Недостаточная ответственность подразделений, как правило, сотрудники, готовящие решение, не участвуют в его реализации

— Тенденция к чрезмерной централизации управления

— Проблемы информационного обеспечения

— Конкуренция и конфликты по ресурсам

— Отсутствие гибкости во взаимоотношениях работников управления и процедур управления, жесткость оргструктуры, не дающая возможности персоналу организации полностью раскрыть свой потенциал

Более широкие возможности формирования адаптивной про­цессной структуры контроллинга имеют российские организации с дивизиональной структурой. В организации, структура которой базируется на принципе дивизионализации, существуют два уровня стратегической деятельности:

Логика заключается в сочетании автономности подразделений с централизованно контролируемым процессом распределения ресурсов и оценки результатов. Руководство осуществляет финансовый кон­троль, инвестирование, стратегическое планирование. Созданные на основе такого рода принципов оргструктуры обеспечивают организации определенную стратегическую гибкость.

При этом стратегическая нагрузка распределяется между главным контроллером и контрол­лерами подразделений (дивизионов). Тем не менее в ней сохраня­ется основной недостаток функциональной структуры — конфликт между стратегическими и оперативными целями организации. Пре­имущества и недостатки дивизиональной структуры представлены в таблице:

Преимущества и недостатки дивизиональной структуры

Преимущества

Недостатки

— Более четко, чем функциональные и линейно-функциональные, ориентированы на потребно­сти рынка

— Обеспечение роста, развития и эффективного управления различными видами деятельности (диверсификация бизнес-процессов)

— Сокращение числа сотрудников центрального аппарата управления

— Создание кадрового резерва для стратегическо­го уровня организации

— Повышение качества принимаемых решений

— Уменьшение нагрузки на верхний эшелон управ­ления, который сосредотачивается на стратеги­ческом менеджменте организации, а отделения приобретают оперативно-хозяйственную самостоятельность, активно используя собственную инициативу

— Стимулирование развития инвестиционной и инновационной деятельности

— Появляется негативная тенденция — «местничество» дивизиональных подразделе­ний, конкуренция и конфликты по ресурсам

— Усложнение коммуникаций, проблемы информационного обеспечения

— Дублирование функций

— Снижение степени возможности контроля производственно-технической деятельности отделений

— Появляется тенденция к «укорачиванию» целей

— Рост накладных расходов

— Затруднена межотделенческая карьера

О формировании контроллинга в ма­тричной организации.

Преимущества и недостатки матричной струк­туры представлены в таблице:

Преимущества

Недостатки

—Возможность быстро реагировать и адаптиро­ваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям организации

—Повышение творческой активности управленческого персонала вследствие формирования программных подразделений, активно взаимодействующих с функциональными структурами

—Рациональное использование кадров за счет специализации различных видов трудовой деятельности

—Увеличение мотивации деятельности благодаря децентрализации управления и усилению демократических принципов руководства

—Усиление контроля за решением отдельных задач проекта

—Сокращение нагрузки на руководителей высокого уровня за счет делегирования определенной части полномочий

—Повышение личной ответственности за выполнение программы в целом и ее составных элементов

—Сложная структура соподчинения, в результате чего возникают проблемы, связанные с установлением приоритетов заданий и распределением времени на их выполнение

—Конфликты между руководителями программ

—Необходимость постоянного контроля за соотношением сил между задачами управления по целям

—Трудность в приобретении навыков, необходимых для работы по новой программе

—Повышенная информационная перегрузка системы управления

—Высокая организационная сложность

Преимущества и недостатки матричной структуры