1.3.4. Результаты внедрения оуп

Правильный выбор проектов, отвечающих целям организации и всех заинтересованных в ее деятельности сторон, ускорение процессов их выполнения способны существенно повысить эффек­тивность работы любой организации. Для поддержки процесса достижения этих целей требуется создание в организации офиса управления проектами (ОУП), решающего следующие основные задачи:

• формирование портфеля проектов, утвержденного руково­ дством, с установленными приоритетами входящих в него проектов;

• создание в рамках организации необходимой базы знаний и навыков для повышения производительности при выпол­ нении проектов;

• отслеживание и анализ портфеля проектов, повышение его эффективности и ведение отчетности;

• замена неэффективных методов и процессов управления проектами современными и проверенными на практике ме­ тодами, средствами и процессами;

• повышение отдачи от обучения и повышения квалифика­ ции сотрудников в области управления проектами;

42

• внедрение справочной службы в области управления про­ектами.

Участники организации и выгоды, которые они могут полу­чать в результате внедрения ОУП, приведены в таблице 3.

Таблица 3

Результаты внедрения ОУП для различных заинтересованных

сторон

43

В результате внедрения ОУП достигаются следующие цели:

44

1. Создание условий для формирования сбалансированного портфеля проектов, который, будет отвечать стратегиче­ ским целям организации, утвержденным руководством.

2. Внедрение процессов и процедур, необходимых для управ­ ления проектами, входящими в портфель предприятия, и установления для них приоритетов, для сбора необходимой информации, отслеживания, анализа и совершенствования выполнения проектов, ведения необходимой отчетности.

3. Повышение темпов и качества выполнения проектов.

4. Обеспечение способности предприятия выполнять большее число проектов без привлечения дополнительных ресурсов.

5. Обеспечение руководства всей необходимой информацией для принятия решений в отношении выбора состава вы­ полняемых проектов и управления ими.

1.4. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ПОРТФЕЛЯМИ ПРОЕКТОВ

Предметом исследования в настоящей работе являются моде­ли и методы управления портфелями проектов, следовательно, основной задачей является разработка моделей и механизмов (процедур) принятия решений по управлению портфелем проектов при заданных ограничениях (по ресурсам, срокам выполнения, рискам). Эффективные процедуры принятия решений (соответст­вующие содержательным аспектам деятельности по управлению портфелями проектов), в свою очередь, служат основой создания автоматизированных систем управления портфелями проектов (берущих на себя рутинные аспекты деятельности) - см. третью главу настоящей работы.

Заметим, что термин "портфель" в теории управления законо­мерно вызывает ассоциации с портфелем ценных бумаг или/и с инвестиционным портфелем. При управлении портфелями проек­тов целесообразно использовать весь арсенал моделей и методов,

45

полученных для управления инвестиционными портфелями и портфелями ценных бумаг [18, 76, 138, 145] - см. также краткий обзор во второй главе. Однако портфели проектов обладают своей спецификой.

Итак, можно выделить следующие общие задачи в области управления портфелями проектов:

1. Определение эффективности проектов (структуры порт­ феля проектов: определение типов и характеристик проектов, которые должны быть включены в портфель для достижения поставленных целей организации). При оценке эффективности портфеля проектов необходимо определить систему критериев оценки и сформулировать функцию целей организации в про­ странстве заданных критериев. Но такая общая постановка задачи не учитывает мнений нескольких экспертов относительно важно­ сти того или иного критерия, поэтому в рамках модели необходи­ мо получить максимально согласованную с мнениями всех экспер­ тов целевую функцию. При этом возникает существенная проблема, заключающаяся в том, что как только в системе появля- ютсянесколько участников, каждый со своими интерсами, то сразу же возникает проблема манипулирования информацией, так как каждый эксперт будет стремиться максимально приблизить ре­ зультирующий критерий оценки эффективности к своему субъек­ тивному мнению. Поэтому необходимо построить такую систему оценки эффективности портфеля проектов, которая, во-первых, учитывала бы все существенные критерии, во-вторых, учитывала бы мнение нескольких экспертов и была бы максимально согласо­ ванной и, в-третьих, в этой системе необходимо исключить воз­ можность сообщения недостоверной информации.

2. Формирование портфеля проектов (выбор проектов, ко­ торые будут включены в портфель). Формирование портфеля проектов является одной из ключевых задач, стоящих перед любой компанией. В портфель проектов должны попасть только те проек­ ты, которые приносят наибольшую пользу, удовлетворяют ресурс­ ным ограничениям и, что особенно важно, соответствуют страте-

46

гическим целям организации. При этом, важно, что при формиро­вании портфеля, необходимо отбирать проекты не по одному критерию эффективности, а по достаточно большому набору пара­метров (как то: финансовая эффективность, общественная значи­мость и т.д.). Более того, задача усложняется еще и тем, что оценки проектам-претендетнам на включение в портфель даются экспер­тами, которые зачастую по тем или иным причинам не могут дать четкой оценки параметра, а оперируют в лучшем случае интер­вальными или нечеткими оценками. В свете вышеперечисленного можно сделать вывод, что для формирования эффективного порт­феля проектов необходимо определить многокритериальную нечеткую модель формирования портфеля проектов, которая будет учитывать степень соответствия портфеля стратегическим целям.

3. Планирование процесса реализации проектов портфеля. При планировании процесса реализации проектов необходимо также учитывать специфику портфеля, которая заключается в том, что проекты портфеля, вообще говоря, не связаны технологически. В данном случае это только облегчает процесс планирования, так как выбором моментов начала проектов портфеля и их продолжи­ тельности можно подбирать оптимальные варианты портфелей по рентабельности, собственным и заемным средствам, привлекае­ мым при реализации портфеля, налогообложению, продолжитель­ ности портфеля в целом и др. параметрам.

4. Распределение ресурсов между проектами портфеля. В любой организации, в которой проектная деятельность сочетается с процессной, неизбежно возникает конфликт между владельцами ресурсов (руководителями функциональных подразделений) и руководителями проектов. Поэтому, при распределении ресурсов, необходимо использовать такой механизм, с помощью которого возможно распределение ресурсов, согласованное с интересами функциональных руководителей и руководителей проектов.

5. Оперативное управление портфелем проектов. Основной целью управления проектами/портфелями проектов является их завершение в срок, в рамках бюджета и с надлежащим качеством.

47

Это достижимо только лишь при постоянном мониторинге и про­гнозировании параметров проекта в ходе его реализации и приня­тии на основании этих прогнозов обоснованных управленческих решений - оперативного управления. При оперативном управле­нии портфелем проектов необходимо постоянно сопоставлять плановые и прогнозные показатели портфеля, полученные с уче­том его фактического выполнения и скорректированные с учетом динамики изменения того или иного параметра.

Для решения этих задач, прежде всего, можно использовать известные результаты, в том числе - известные в теории управле­ния механизмы организационного управления. Рассмотрим базо­вые механизмы управления проектами, которые могут быть ис­пользованы при управлении портфелями проектов. Задачи управления портфелями проектов (см. выше) приводятся в столб­цах таблицы 4, в ее строках указаны базовые механизмы управле­ния проектами (с указанием основных работ, содержащих их описание). На пересечении строк и столбцов отмечена целесооб­разность использования механизмов управления при решении тех или иных задач управления портфелями проектов («+» - рекомен­дуется использовать, «•» - возможно использовать, «-» - практи­чески не используются).

48

Таблица 4.

Известные механизмы управления и задачи управления портфелями проектов

И О

Задачи УПП

Механизмы комплексного

оценивания

[5,6,42,41]

Механизмы экспертизы [3,11,27,78,118]

Механизмы агрегирования [14,24, 39, 78]

Тендеры и конкурсы [22,27,41]

О

"3

&

О

_I

£8

©

2

§1

о

,5*

Рч

_II

Механизмы прогнозирования [78]

Механизмы управления составом [65,75,115]

Механизмы управления структурой [51,112,114]

Механизмы материально- технического обеспечения [15,13,33]

Механизмы планирования (оптимизации производственного и коммерческого циклов, минимизации упущенной выгоды и др.) [13, 33]

49

Задачи УПП

8

_I

Я g « п

Механизмы УП

_I

Механизмы распределения ресурсов и затрат [9, 13,25,27,41]

Механизмы управления риском [13,42,44,46,116]

Механизмы смешанного финансирования [32,42]

Механизмы самоокупаемости [33,32,42]

Механизмы страхования [31,42,41]

Противозатратные механизмы [27,41,147]

Механизмы стимулирования [85,111,115,116,121,142]

Механизмы освоенного объема [78, 142]

Механизмы оперативного управления [22,42, 80]

Результаты анализа специфики управления портфелями про­ектов и возможности использования известных механизмов управ­ления позволяют сделать вывод, что актуальным является решение следующих теоретических задач управления портфелями проектов: оценка эффективности проектов с точки зрения достиже­ния стратегических целей организации;

50

формирование эффективного портфеля проектов; планирование процесса реализации портфеля проектов, в том числе, с учетом возможностей оптимизации финансо­вых потоков;

распределение ресурсов организации между проектами портфеля;

оперативное управление портфелем проектов с учетом из­меняющихся внешних условий и целей организации.

Итак, в первой главе рассмотрены общие проблемы управле­ния портфелями проектов. В том числе качественно описаны современные проблемы управления проектами; исследована клю­чевая для портфелей проектов взаимосвязь управления проектами со стратегическим планированием; выявлена роль офиса управле­ния проектами в управлении портфелями проектов в организации; обоснована возможность и целесообразность использования из­вестных в теории управления организационными системами меха­низмов управления для управления портфелями проектов, уста­новлено соответствие между этими механизмами и задачами управления портфелями проектов, что позволило сформулировать актуальные задачи исследования - перечислить требующие разра­ботки модели и методы: оценки эффективности проектов с точки зрения достижения стратегических целей организации; формиро­вания эффективного портфеля проектов; планирования процесса реализации портфеля проектов; распределения ресурсов организа­ции между проектами портфеля; оперативного управления порт­фелем проектов с учетом изменяющихся внешних условий и целей организации.

Перечисленные задачи решаются во второй главе настоящей работы.

51