24. Проанализируйте ситуацию

Ситуация. Фрагмент постановления:

«О совершенствовании управления» от 1 ноября 1994 г. № 250: «В целях совершенствования управления отдельными отраслями Администрации Московской области постановляю:

1. Образовать на базе администрации по землепользованию и стро­ительству администрацию по строительству и администрацию по землепользованию и экологии.

2. Поручить заместителям Главы Администрации Московской области Гаранькину Н.В. и Петракову А.И. в десятидневный срок разработать и представить на утверждение Положение об админист­рации по землепользованию и экологии, администрации по строи­тельству и штатные расписания.

3. Постановление Главы Администрации от 18.03.94 № 54 считать утратившим силу.

Глава Администрации Московской области»

Вопросы. Как сформулировать цель данного постановления? Ка­кие технологии ПРУР будут эффективны при разработке Положе­ния об администрации по строительству и администрации по зем­лепользованию и экологии?

Обсуждение ситуации. Формирование цели для данного документа основано на материалах ответа на 20-й вопрос.

В тексте постановления приводится следующая цель: совершен­ствование управления отдельных отраслей Администрации Мос­ковской области. Это — цель организации. Для нее необходимо сформулировать текст цели УР. Поиск текста цели УР начинается с анализа текста цели организации. Если цель организации может быть достигнута одним решением, то за основу принимается эта цель, если же потребуется набор разноплановых УР, то необхо­димо сформулировать набор целей. По тексту постановления раз­работано одно УР.

Структурно эта цель должна удовлетворять пяти условиям: быть желаемой для ее инициатора, иметь возможности для разработки и реализации, быть необходимой для общества, находиться в рамках исторической приемлемости, текст цели должен включать ключе­вое слово, означающее постоянное изменение.

Составим цель УР, исходя из фрагментов, отражающих пять ус­ловий, в форме табл. 24.1 (в кавычках использованы фрагменты тек­ста приведенного постановления).

В результате текст цели УР может принять следующий вид: Совершенствование деятельности Администрации Московс­кой области и повышение ее авторитета в сфере строитель­ства, землепользования и экологии. Повышение профессио­нализма разрабатываемых и реализуемых решений.

Таблица 24.7

Фрагменты текста и условия формирования цели

Для определения наиболее эффективных технологий ПРУР при разработке Положения об администрации по строительству и адми­нистрации по землепользованию и экологии рассмотрим основные условия их использование при формировании УР (табл. 24.2).

Таблица 24.2