7.2. Процедура выдачи разрешений на строительство

Градостроительным кодексом Российской Федерации изменена и процедура выдачи разрешений на строительство. В настоящее вре­мя четко разграничены полномочия органов различных уровней вла­сти по выдаче разрешений на строительство: в большинстве случаев разрешение на строительство выдается органами местного самоуп­равления по месту нахождения земельного участка. Ранее по Градос­троительному кодексу 1998 г. органы архитектуры и градостроитель­ства готовили документы для выдачи разрешений на строительство, а выдавались эти документы органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство на территории по­селения или городского округа осуществляется соответственно орга­нами местного самоуправления поселения или городского округа, на расселенных территориях - органами местного самоуправления му­ниципального района.

Вместе с этим из этого правила есть отдельные исключения, которые предусмотрены статьей 51.

В частности, разрешение на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строи­тельства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, выдается соответственно уполномоченными фе­деральным органом исполнительной власти, органом исполнитель­ной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Перечень таких объектов также установлен действу­ющим Градостроительным кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, на кото­рый не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, вы­дается федеральным органом исполнительной власти, органом испол­нительной власти субъекта Российской Федерации или органом мест­ного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Исчер­пывающий перечень таких земельных участков определен в статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что Градостроительный кодекс установил но­вый порядок выдачи разрешения на строительство и исключил такое понятие, как территории объектов градостроительной деятельности особого регулирования, постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. N 221 «Об утверждении Правил выда­чи разрешений на строительство объектов недвижимости федераль­ного значения, а также объектов недвижимости на территориях объек­тов градостроительной деятельности особого регулирования феде­рального значения» не подлежит применению.

Градостроительный кодекс Российской Федерации установил исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения застройщиком разрешения на строительство.