logo
Лекции по Ермолаеву / Управление строительством_конспект лекций

11.3. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение де­сяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и пра­вильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю раз­решение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче тако­го разрешения с указанием причин отказа.

В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремон­тированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе

пп

требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащен­ности объекта капитального строительства приборами учета исполь­зуемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществ­ления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства.

В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государ­ственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, вы­давшим разрешение на строительство, не проводится (дополнения введены в действие с 29.07.2006 Федеральным законом от 27.07.2006 №143-Ф3 и с 27.11.2009 Федеральным законом от 23.11.2009 № 261- ФЗ).

Основания для отказа в выдаче:

  1. отсутствие документов, указанных в части 3 ст.55 Градостро­ительного кодекса Российской Федерации и перечисленных в разделе 9.2.

  2. несоответствие объекта капитального строительства требо­ваниям градостроительного плана земельного участка;

  3. несоответствие объекта капитального строительства требо­ваниям, установленным в разрешении на строительство;

  4. несоответствие параметров построенного, реконструирован­ного, отремонтированного объекта капитального строительства про­ектной документации. Данное основание не применяется в отноше­нии объектов индивидуального жилищного строительства;

  5. невыполнение застройщиком требований, о передаче в тече­ние десяти дней со дня получения разрешения на строительство, в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуп­равления, выдавших разрешение на строительство, сведений о пло­щади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копий результатов инженерных изысканий, копий разделов проектной доку­ментации, копий схемы планировочной организации земельного уча­стка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуата­цию выдается только после выполнения этих требований.

Согласно Градостроительному кодексу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается теми же органами, которые выда­вали разрешение на строительство. Указанные органы обязаны осу­ществить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства.

Данная статья Градостроительного кодекса устанавливает ис­черпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство. При этом не допускается отказ в выдаче разреше­ния на строительство по основанию несоответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации в случае ввода в эксплуата­цию объекта индивидуального жилищного строительства.

В случае если разрешение на строительство выдавалось до вве­дения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации или для выдачи разрешения на строительство в соответствии с п.1 4.1 ст.4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительно­го кодекса Российской Федерации» предоставлялся не градостроитель­ный, а кадастровый план, то не может быть отказано в выдаче разре­шения на ввод объекта в эксплуатацию на основании несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительно­го плана земельного участка (ч.2 ст.4 указанного Федерального за­кона).

Застройщики могут оспорить в судебном порядке отказ в выда­че разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Орган, выдавший разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в течение семи дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эк­сплуатацию направляет копию такого разрешения, а также докумен­тов, представленных на получение разрешения на ввод объекта в экс­плуатацию, в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого расположен объект, введенный в эксплуатацию, для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в дело о заст­роенных или подлежащих застройке земельных участков) (глава 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застрой­щику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строитель­ство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположе­ние построенного, реконструированного, отремонтированного объек­та капитального строительства, расположение сетей инженерно-техни­ческого обеспечения в границах земельного участка и планировоч­ную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельно­сти.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основа­нием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы госу­дарственного учета реконструированного объекта капитального стро­ительства.