logo search
Лекции по Ермолаеву / Управление строительством_конспект лекций

1.2 Окружающая среда и участники проекта.

Проект как план деятельности в рамках той или иной предметной области имеет определенную структуру. Структурироваться проект может по раз­личным принципам, но в любом случае необходимо понимать проект как открытую систему, взаимодействующую с окружающей ее средой.

Под окружающей средой (окружением) проекта следует понимать сово­купность факторов и объектов, непосредственно не принимающих учас­тия в проекте, но влияющих на проект и осуществляющих взаимодействие с проектом и отдельными его элементами. При этом обычно выделяют непосредственное окружение проекта, т.е. факторы и объекты, взаимо­действующие с проектом напрямую, и дальнее окружение проекта, т.е. факторы и объекты, взаимодействующие с проектом посредством других факторов и объектов, обычно входящих в непосредственное окружение. Как правило, дальнее окружение проекта не имеет возможностей по уп­равлению факторами и объектами, его составляющими. Непосредствен­ное же окружение проекта имеет такие возможности, хотя и весьма огра­ниченные. Совокупность участников проекта обладает наиболее полными возможностями по управлению проектом.

Окружающая среда проекта рассматривается как источник рисков проек­та; при этом риск может рассматриваться и как опасность, и как возмож­ность опасности, но в любом случае как отклонение от ранее принятых решений. Дальнее окружение проекта можно структурировать как сово­купность внешних факторов воздействия.

В структуре непосредственного окружения проекта следует выделить по­ставщиков различного рода продукции, работ и услуг, требующихся в рамках проекта, и потребителей прямых или побочных результатов про­екта. Если проект реализуется в рамках устойчивого организационно-структурного образования, например предприятия, то все подразделе­ния этого предприятия, непосредственно не участвующие в проекте, следует рассматривать как объекты непосредственного окружения проекта.

В рамках самого проекта, а также окружения проекта взаимодействует совокупность участников проекта, т.е. субъектов деятельности, протекающей в рамках предметной области, подвергаемой проектному управлению. Такие участники могут быть активными, т.е. самостоятельно реализующими деятельность по проекту или деятельность, результаты которой влияют на проект (взаимодействуют с проектом), и пассивными, т.е. испытывающими воздействие со стороны проекта. Кроме того, участ­ники могут быть непосредственными (активными или пассивными), т.е. участниками самой деятельности по проекту, и косвенными (активными или пассивными), т.е. участниками деятельности, реализуемой объектами окружающей среды и влияющей на проект или испытывающей влияние проекта.

Состав участников проекта, их роли, распределение обязанностей, прав, ответственности зависят от типа, масштаба и сложности проекта, а так­же от жизненного цикла проекта. Следует понимать, что состояние струк­туры участников проекта не является стабильным во времени. Между проектом и окружающей его средой происходит постоянное взаимодей­ствие — обмен материальными, финансовыми, энергетическими и инфор­мационными ресурсами. Это сопровождается изменением состава участ­ников, их ролей, самой системы взаимодействия между участниками проекта.

Тем не менее из числа активных непосредственных участников проекта можно выделить наиболее важных и описать их типовые стабильные роли. Ключевые активные непосредственные участники проекта — это:

Инициатор — это участник проекта, являющийся носителем основной идеи проекта и инициативы по его реализации. В качестве инициатора может выступать практически любой из будущих участников проекта.

Заказчик — это участник проекта, заинтересованный в достижении ос­новной цели, результатов проекта. Заказчик определяет основные требо­вания и рамки проекта, обеспечивает финансирование проекта, заключа­ет контракты с другими непосредственными участниками проекта, несет ответственность за результаты проекта перед другими участниками про­екта и обществом.

Инвестор — это участник проекта, осуществляющий финансирование проекта и заинтересованный в достижении финансовых результатов проекта. Инвестор вступает в контрактные отношения с заказчиком, осуществляет расчеты с другими участниками по мере выполнения проекта.

Руководитель проекта (проект-менеджер) — это участник проекта, ко­торому делегированы полномочия по управлению деятельностью, направ­ленной на достижение целей проекта. Руководитель проекта несет ответ­ственность перед заказчиком за достижение всех целей проекта. В отдель­ных крупных и сложных проектах за выполнение обязанностей руководи­теля проекта отвечает специально приглашенная управляющая фирма, но в любом случае в качестве полноправного руководителя проекта высту­пает один человек.

Команда проекта — это совокупность действующих как единое целое участников проекта, которая обеспечивает под руководством проект-ме­неджера достижение целей проекта. Состав и обязанности команды про­екта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта, однако во всех случаях состав команды должен обеспечить высокий про­фессиональный уровень выполнения всех возложенных на команду обя­занностей. Команда формируется в зависимости от потребностей проек­та, опыта и квалификации персонала, а также от условий и организации проекта.

Кроме названных, наиболее важных участников, существуют и другие участники проекта:

Контрактор — участник проекта, берущий на себя обязательства по вы­полнению отдельных работ по проекту. Контрактор может выступать как подрядчик (исполнитель работ), поставщик продукции, основных средств, ресурсов или консультант. Контрактор может также отвечать за выполне­ние всех работ по проекту. В этом случае он будет называться генераль­ным контрактором (или генеральным подрядчиком).

Субконтрактор — участник проекта, берущий на себя обязательства пе­ред контрактором за выполнение отдельных работ по проекту. Субконт­рактор (субподрядчик) выступает как косвенный участник проекта и с проектом взаимодействует не напрямую, а через контрактора, с кото­рым у него заключены договорные обязательства.

Потребитель продукции проекта — юридическое или физическое лицо, являющееся покупателем или пользователем результатов проекта. Потре­битель может быть конечным, который использует результаты проекта самостоятельно, или промежуточным, который, являясь покупателем ре­зультатов проекта, осуществляет их дальнейшую передачу другим потре­бителям, выступая при этом посредником.

Структура проекта, естественно, включает и других участников. В типич­ном проекте так или иначе задействованы: органы государственной и ме­стной власти; общественные группы и население, чьи интересы затрагива­ются в ходе реализации проекта; спонсоры; консалтинговые, инжинирин­говые и юридические организации, вовлеченные в процесс реализации проекта.