27.Недостатки рыночных систем. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики.

Рыночная система –многослойная система связей, посредством которой бесчисленные индивидуальные свободно выбранные решения учитываются, суммируются и взаимно уравновешиваются. Рыночная система служит механизмом, посредством которого общество выносит решения относительно того, как распределить свои ресурсы и производимую из них продукцию, как с ее помощью эти решения осуществить на деле. В рыночной экономике связь между производством и потреюлением, координация экономической деятельности осуществляется путем купли-продажи товаров на рынке в условиях конкуренции.

Основными недостатками рынка являются:

1) отсутствие стимуловё для производства товаров и услуг коллективного и общественного назначения,

2) отсутствие механизма защиты окружающей среды от производственной и иных видов деятельности,

3) неспособность сохранения невоспроизводимых ресурсов,

4) отсутствие гарантии на труд,

5) неспособность содействовать развитию фундаментальных и прикладных исследований в науке,

6) нестабильность развития и подверженность спадам производства и инфляционным процессам.

В связи с наличием проблем, решение которых с помощью рыночного механизма маловероятно возникает необходимость участия государства в хозяйственной деятельности, проведении им экономической политики, отвечающей задачам национальной экономики.

Исходя из объективной потребности обеспечения социально-экономического прогресса, государство призвано выполнить следующие 2 основные функции:

1) создание нормальных условий для работы рыночного механизма,

2) дополнение рыночного механизма элементами, обеспечивающими решение важнейших проблем, разрешение которых, с помощью рыночных отношений осуществить невозможно.

Выполняя эти функции, государство несет ответственность за обеспечение антимонопольной политики, которая должна базироваться на законодательных актах, направленных на поддержание и развертывание конкуренции. В связи с тем, что денежное хозяйство является монополией государства, оно призвано обеспечить « здоровое» денежное обращение.

В то же время государство, выступающее гарантом прав человека, призвано заботиться о социальной защищенности населения, испытывающее экономические затруднения, а также оказывать поддержку наращиванию интеллектуального и духовного потенциала нации, развитию тех сфер человеческой деятельности, которые в полном или достаточном объеме не могут функционировать на коммерческой основе ( оборона, социальное страхование, наука, образование, культура). Для выполнения данных функций государство должно располагать необходимыми средствами, которые формируются в основном за счет налогов.

Наиболее важной функцией государства является обеспечение условий для смягчения циклического развития экономики, которое на протяжении длительных периодов испытывает то подъемы, то спады. Государство вынуждено прибегать к проведению мероприятий, которые либо не допускают «перегрева» экономики, либо смягчают падение производства, либо выводят экономику из депрессивного состояния.

Необходимость ГРЭ обусловлено след факторами:

1. Несовершенство рынка

2. Трансформационный характер экономики. В России 24 клана контролируют всю экономику, В России экономика на стала рыночной, рынок не заработал.

3. Исторические традиции экономики. В России гос.всегда играло важнейшую роль (царь, генсек и т.д)

ГРЭ – представляет собой систему мер законодательного, испольнительного и корректирующего характера, осуществляемых правительством, гос.учреждениями с целью приспособления существующей гос.системы к изменяющимся условиям хозяйствования. В РФ вмешательство государства ради вмешательство и оно неэффективно. Вмешательство нужно для создания благоприятных условий, а у нас этого нет.