40.Дискреционная и недискреционная бюджетно-налоговая политика. Мультипликатор бюджетно-налоговой политики.

Дискреционная бюджетная налоговая политика-целенаправленные меры правительства по изм-ю гос.расходов. налогов, и сальдо гос.бюджета в целях изм-я Ур-ня занятости, объемов пр-ва, темпов инфляции и состояния платеж-го баланса страны.

Недискреционная БНП – это автоматическое изм-е гос.расх-в и налгов в рез-те цикличес-х колебаний нац.пр-ва.

При дискрецион.налог.п-ке в период спада прояв-ся стимулирующая фискаль.п-ка, в рез-те образ-ся дефицит гос.бюджета. В период поъема прояв-ся сдерживающая фискальная п-ка, образ-ся бюджетный профицит. Дискрец.фискаль.п-ка связана со значитель-ми врем-ми лагами (промежутками вр-ни), т.к. изм-е структуры гос.расх-в или ставок НО располагает обсуждение их в парламенте или гос.думе.

При недискрец.фискаль.п-ке нет таких вр-х лагов. При ней дефицит или профицит возникают автоматически в рез-те действия встроенных стабилизаторов эк-ки. В кач-ве таких стабилизаторов выступают: 1)прогрессивная с-ма НО; 2)с-ма гос-х трансфертов; 3)с-ма участия в прибылях.

По мере роста объема нац.продукта(ВНП), т.е. в период подъема автоматически ув-ся налог-е поступления в бюджет и сокращаются гос-е трансферты. В рез-те образ-ся профицит гос.бюджета. в период спада автоматически изм-ся налог-е поступ-я, гос.трансферты ув-ся, образ-ся дефицит гос.бюджета.

Налоговый мультипликатор и мультипликатор сбалансированного бюджета.

Ес. Гос.расходы ув-ся на ∆G, то кривая планируемых расх-х Е в кресте Кейнса сдвиг-ся вверх на эту же величину, а равновесный объем пр-ва возрастает с Y1 до Y2 на величину ∆Y=m*∆G (рис1)

Мультипликатор гос.расходов mg= ∆Y/∆G. m= 1/MPS= 1/(1-MPC). ∆Y= m*∆G.

m _Т =Y/T= - MPC/(1-MPC) – налоговый мультипликатор.

Подобно инвестициям и госрасходам изм-е налогов также приводит к мультипликац-му эффекту, т.е. изм-е налогов приводит к росту ВНП на величину, большую,чем изм-е налогов. Ес.налоги изм-ся на T, то реальный доход ув-ся на Т, след-но потребительские расходы ув-ся, а кривая планируемых расходов сдвиг-ся вверх и равновесный объем пр-ва ув-ся с Y1 до Y2.

Бюджет называется сбалансированным, в случае если доходы равны расходам, и любое последующее изменение расходной части бюджета сопровождается соответствующим изменением его доходной части. C=T, T=G.