Оплата труда работников бюджетного сектора.

Единая тарифная сетка РФ — система разрядов, служащая для определения правильных соотношений между оплатой труда и квалификационным уровнем работы работников бюджетной сферы. ЕТС содержит в себе 18 разрядов и таким образом делит все виды работ, выполняемых в организациях, на 18 «видов», зависящих от сложности и квалификации. В ЕТС не входят должности высших государственных служащих (министры, зам министров). ЕТС введена постановлением РФ от 14 октября 1992 г. № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда бюджетной сферы на основе Единой Тарифной Сетки»

Учитывая практическую необходимость, законодатель отказался от применения с 1 декабря 2008 г. при оплате труда сотрудников бюджетного сектора на федеральном уровне ЕТС и ввел новые системы оплаты труда, которые основываются на положениях следующих нормативных правовых актов: ТК РФ.Субъекты РФ и местные органы власти системы оплаты труда подведомственных учреждений определяют самостоятельно. Вместе с этим им рекомендовано ориентироваться на новые условия оплаты труда, принятые на федеральном уровне.

 Новая система оплаты труда

С 1 декабря 2008 г. перешли на новую систему оплаты труда. Согласно Постановлению новая система оплаты труда отменяет жесткую тарифную сетку и зарплата бюджетников зависит от следующих факторов:

- объема выполняемой работы;

- уровня образования, квалификации;

- профессиональных обязанностей работника;

- должностных требований и др.

Правительством Российской Федерации утвержден базовый оклад для каждой квалификационной группы, а также определены дополнительные компенсационные и стимулирующие выплаты. Данные выплаты входят в систему оплаты труда и устанавливаться с учетом повышающих коэффициентов. Перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях устанавливается в соответствии с перечнем компенсационных и стимулирующих выплат, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития. Размер и порядок осуществления выплат стимулирующего характера должен определяться руководителем учреждения и предусматриваться коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом. Размер данных выплат зависит от сложности и напряженности работы, непрерывного стажа, а также от наличия звания или ученой степени работника. Премии работникам бюджетного учреждения должны выплачиваться в зависимости от своевременного и качественного выполнения своих трудовых обязанностей в целях материальной мотивации работников за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, проявление инициативы и творчества.

Новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений была введена с целью привлечения молодых специалистов, а также повышения качества услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями.

Размеры должностных окладов определяется руководителем учреждения. Они устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, в зависимости от сложности и объема выполняемой работы. Система оплаты труда устанавливается с учетом:

• Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

• Единого тарифно-квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

• государственных гарантий по оплате труда;

• перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития;

• перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития;

• примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета;

• рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

• мнения представительного органа работников.

Можно выделить следующие категории сотрудников (специалистов) бюджетной сферы, оплата труда которых строится по специальным (только им присущим) правилам:

• работники учреждений, финансируемых из субъектов РФ и (или) местных бюджетов

• государственные гражданские

• муниципальные служащие

• работники федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы

• гражданский персонал учреждений отдельных федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства

• работники отдельных федеральных государственных учреждений

• Оплата труда отдельных категорий сотрудников бюджетной сферы (судьи, депутаты, прокурорские работники и др.)

• Оплата труда военнослужащих и к ним приравненных категорий лиц, а также лиц, имеющих специальные звания (сотрудники органов внутренних дел, таможенной службы, ФСКН России и др.)