Вопрос 18.

Нормативное обеспечение управления персоналом

1. Понятие нормативного обеспечения управления персоналом

2. Содержание нормативного обеспечения управления персоналом

1. Нормативное обеспечение управления персоналом — это комплекс документов организационного, распорядительного, методического, технического, технико-экономического и экономического характера, нормы, правила, требования; инструкции, справочные материалы, утвержденные в установленном порядке соответствующими компетентными органами или руководством организации и используемые при решении задач, стоящих перед службой управления персоналом.

2. Нормативное обеспечение управления включает в себя три группы документов:

Нормативно-справочные документы (они включают нормы и нормативы, необходимые при решении задач организации и планирования труда в сфере материального производства и управления).

К ним относятся:

- первичные операционные нормы времени и расценки (например, операционно-технологическая карта, технологическая карта управленческих процедур, маршрутно-технологическая карта);

- производственные нормы и нормативы, установленные на основе первичных норм (сменно-суточные задания, программа выпуска деталей);

- нормы, установленные на законодательном уровне (инструкции, устанавливающие нормы при начислении налога на доходы физических лиц, нормы при начислении единого социального налога и т. д.). .

Документы организационного, распорядительного и методического характера (регламентируют задачи, функции, права, обязанности подразделений и сотрудников системы управления персоналом, включают в себя методы и правила выполнения работ по управлению персоналом). Эти документы представлены:

- законодательными актами по вопросам труда и кадров (Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и др.);

- подзаконными актами, такими, как положения, инструкции, правила, методические указания, издаваемых исполнительными органами государственной власти (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, Единый тарифно-квалификационный справочник и др.);

- актами, издаваемыми руководителями организации или соответствующими подразделениями (правила внутреннего трудового распорядка, положение о подразделении, штатное расписание, должностные инструкции).

Документы технического, технико-экономического и экономического характера (они содержат правила, нормы, требования, регламентирующие стандарты всех категорий и видов):

- нормы планировки помещения и рабочих мест (например, санитарные нормы при работе с компьютерами, система стандартов по технике безопасности);

- стандарты качества, технические условия на продукцию (бизнес-план);

- часовая тарифная ставка (типовые нормы времени на разработку конструкторской документации);

- нормативы организации труда руководителей инженерных подразделений;

- коэффициент доплаты за сверхурочные работы (смета затрат на производство;

- коэффициенты отчислений в Фонд социального и обязательного медицинского страхования (отчет о численности работников организации).