Увидеть перспективы

Запущенная недавно государством система МЭДО  - это только первый шаг на пути перехода на межведомственный электронный документооборот. В целом же, по мнению игроков рынка, стоящую перед госсектором и компаниями задачу следует воспринимать гораздо шире. В частности, необходимо наладить взаимодействие СЭД различных ведомств. "Большинство ведомств имеет системы автоматизации управления документами, - говорит Ирина Кубликова.- Задача - научить эти системы взаимодействовать между собой, быть достаточно прозрачными друг для друга".

Реализация федерального МЭД может стать полигоном для отработки межведомственного взаимодействия. На данный момент в рамках постановление оговаривается создание защищенной по периметру системы обмена сообщениями между федеральными ведомствами. При этом, по мнению экспертов, впоследствии она сможет развиваться в направлении создания сквозного документооборота с однократной регистрацией документов, автоматическим контролем исполнения, построением общего распределенного репозитария, межведомственного согласования документов и т.д. В этом случае внутренние контуры СЭД каждого ведомства могут предоставлять документоориентированные сервисы другим участвующим в межведомственном взаимодействии системам. Как считает Вадим Ипатов, заместитель генерального директора компании "Интертраст" по развитию бизнеса, положение о МЭД позволяет быстро получить осязаемые результаты: ускорить информационные межведомственные потоки, получить инфраструктуру для отработки вопросов безопасности, юридической значимости, дальнейшего углубления взаимодействия систем, стимулировать информационное развитие отстающих структур. Вместе с тем, отсутствие самостоятельных СЭД во взаимодействующих ведомствах (наличие которых предусматривается положением, но не является обязательным), по его мнению, может существенно тормозить формирование реального электронного государства.

В целом создание системы МЭДО будет способствовать переходу государства на электронный документооборот, дальнейшей информатизации госорганов и, безусловно, стимулирует развитие рынка СЭД (особенно в части госзаказа). Тем не менее, многое еще предстоит сделать, а дальнейшая судьба межведомственного документооборота в России будет зависеть как от позиции и действий властей, так и от самих игроков рынка.

Владимир Ваулин