57. Понятие и содержание программы ксэр мо.

СЭР – комплекс мероприятий реализ. на террит. Финансир. за счет ср-в бюджета целевых бюджетных фондов и внебюджетных источников.

Программа СЭР МО – это комплекс мероприятий, реализуемых на территории МО администрацией и отраслевыми органами исполнительной власти за счёт средств бюджета, целевого бюджетного фонда развития территорий, а также внебюджетных источников финансирования. Программа направлена на решение базовых задач: 1.Повышение качества жизни населения (улучшение жилищно-бытовых условий, снабжение продовольственными и непродовольственными товарами, развитие соц. сферы и улучшение экологической ситуации). 2.Развитие регионального сектора экономики на территории МО с целью создания новых рабочих мест и развитие финансовой базы бюджета города.

В программе должны быть утверждена система показателей разработанная на следующий год и на среднесрочную перспективу. В основе разработки лежит прогноз СЭР и он является оновой для разработки бюджета. При разработке учитывается:1. специфика территории (инфраструктура, соц. специфика); 2. преемственность по отнош. к предлож. 3. согласование с объемом доходов и расходов и целевым бюджетным фондом.

Содержание: Программа должна включать следующие разделы: - описание проблемы, на решение которой направлена целевая программа; - социально-экономическое положение и основные направления развития муниципального образования, обосновывающие необходимость осуществления данной программы; - цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие достижение её результатов; - система программных мероприятий; - механизм реализации программы Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.; - ресурсное обеспечение программы; - оценка социально-экономической и экологической эффективности программы; - организация управления программой и контроль за ходом её реализации.

Программа соц-эк-го развития разрабатывается и принимается на основе нормативно-правового акта, готовится исполнительными органами власти, а принимается законодательными органами власти. Программа разрабатывается на кратко-средне-долгосрочную перспективу. программы могут быть текущими и перспективными и являются составными частями соответствующих планов. Проблемы соц-эк развития муниципальных образований могут решаться целевыми программами разных уровней.

Муниципальная целевая программа должна иметь паспорт, составляемый по специальной форме. В паспорте программы должны быть: - заказчик или заказчики; исполнители; анализ соц-эк развития; задачи, мероприятия, сроки исполнения, источники финансирования. Важнейшей составляющей программы является система целевых индикаторов и показателей, характеризующих её эффективность.

Проблемные муниципальные целевые программы могут разрабатываться по разным направлениям: - создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата; - нормативно-правовые преобразования; - формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения; - оздоровление окружающей среды и предупреждение чрезвычайных ситуаций; - содействие реформированию промышленности; - развитие инфраструктуры транспорта, связи и обеспечение бесперебойной работы ЖКХ; - развитие межрегиональных и международных связей МО. При разработке муниципальных целевых программ необходимо оценивать каждое программное мероприятие по ряду критериев: цель и решаемая проблема, планируемые объёмы производства продукции или услуг, сроки реализации, объёмы и источники финансирования, показатели эффективности.