39. Организация и планирование работы местной администрации

Организация- вторая функция управления, задачей которою является формирование структуры организации, а также обеспечение всем необходимым для ее нормальной работы –персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и т.д. Планирование- это вид управленческой деятельности, связанной с составлением планов организации и ее составных частей

Основным документом определяющим организацию деятельности местной администрации, является регламент, утверждаемый главой администрации. Основные вопросы регулируемы регламентом: порядок планирования работы администрации, порядок проведения аппаратных и других совещаний, порядок взаимодействия администрации с общественными организациями и сми, порядок проведения массовых мероприятий, учебных семинаров, порядок взаимодействия администрации с представительным органом, порядок организации работы с документами, распределение обязанностей между главой администрации и его заместителями и руководителем аппарата. Наряду с регламентом важную роль играют положения о структурных подразделениях (предназначены для норм-правовой регламентации деят-ти подразделений,для распред.их ф-ций,прав и отвт-ти св сис-ме упр-ния адм-цией) и должностные инструкции работников (разрабат.на основе положений о структ.поздразделениях и с учетом технологич. И квалификац.разделения труда).

Система планирования работы позволяет согласовывать во времени все стороны деятельности руководства местной администрации и структурных подразделений. Принято разрабатывать годовые и квартальные планы работы, а также недельные оперативные планы. Вопросы включающиеся в план: вопросы выносимые администрацией на рассмотрение представительного органа муниц.образования, вопросы выносимые на рассмотрение коллегии администрации, вопросы выносимые на рассмотрение главы администрации, вопросы рассматриваемые у заместителей главы администрации.

Во многих муниципальных образованиях при главе администрации создается коллегия. В состав коллегии входит-глава администрации, его заместители, руководитель аппарата ,руководитель финансового органа администрации, руководитель местного органа внутренних дел, и могут входить руководители некоторых предприятий расположенных на территории муници.образования. Заседания проводятся не реже 1 раза в месяц.вопросы рассматриваемые на заседании :-планы и программы социально-экономического разваития муницип.образования, программы по охране окружающей среды, строительства, вопросы деятельности структурных подразделений администрации Одним из направлений научной организации труда муницип.служащих является создание рациональной системы разделения труда и кооперации. Разделение управленческого труда означает разграничение и обособление различных видов деятельности, а кооперация-совместное участие работников в одном или нескольких взаимосвязанных процессах. Вместе они призваны обеспечить качественное и эффективное выполнение возложенных на работников функций. Существует функциональное (по функциям), технологическое (по видам работ),целевое(широкий круг задач и видов работы), предметная(одна или несколько задач), операционная (однородные операции машинопись), квалификационное (распределение обязанностей между работниками). Планирование индивидуальной трудовой деятельности муницип.служащего является важным элементом организации. Большое значение для планирования является форма записи текущих дел(календарь для записей. записная книжка). План должен быть гибким, важно ставить конкретные сроки исполенинеия работ .при планировании необходимо рассматривать альтернативные варианты, желательно согласовывать личный план с планами коллег.