55.Понятие и задачи мун. Сэ мониторинга. Основные этапы мониторинга.

Мониторинг соц-эк-ого состояния мун-ого обр-ия-систему непрерывного наблюдения за положением дел в соц-эк-ой сфере для выявления и анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, а также для краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в этой сфере.

Мониторинг-система наблюдения, оценки и прогноза экономической и социальной обстановки, складывающейся на территории.

Главная цель функционирования системы мониторинга-обеспечении органов управления полной, своевременной и достоверной информацией о процессах, протекающих в различных сферах экономики, о складывающейся социальной ситуации.

Задачи социально-экономического мониторинга сводятся к: Организация наблюдения, получение достоверной и объективной информации о протекании на территории социально-экономических процессов; Оценка и системный анализ полученной информации, выявление причин, вызвавших тот или иной характер протекания социально-экономических процессов; Обеспечение в установленном порядке органов управления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности, граждан информацией, полученной при осуществлении социально-экономический мониторинга.

Мониторинг предполагает выполнение следующих этапов:1.разработка программы монито- ринга:уточнение целей,основных направлений мониторинга,выбор методов сбора инф-ции; 2.параллельно с первым направлением должна идти подготовка к анализу с предполагаемыми результатами мониторинга:составление системы нормативных значений тех показателей,ко- торые будут подлежать сравнительной оценке;3.комплекс работ по сбору первичной инф-ции(статистической,социологической и др.),её анализу и оценке.

Основные принципы организации мониторинга:

1) целенаправленность – вся система рационального мониторинга должна быть ориентирована на решение конкретных управленческих задач;

2) системный подход – рассмотрение региона как подсистемы более крупной общественной системы исследование связей его с другими территориальными звеньями;

3) комплексность – мониторинг отдельных сфер и направлений развития региона должен осуществляться во взаимосвязи друг с другом; необходимо осуществлять последовательное решение всей совокупности задач мониторинга по каждому из его направлений;

4) непрерывность в наблюдении за объектом;

5) периодичность снятия информации о происходящих изменениях;

6) сопоставимость применяемых показателей мониторинга во времени и другие.

Информационной основой социально-экономического мониторинга территории могут служить базы данных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ, учреждений и организаций; специализированные базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физическим развитием населения, за обеспечением санитарно – эпидемиологического благополучия среды обитания человека и т.п.; данные государственной статистической отчетности, материалы обследований, программ, проектов и т.д.

Финансовое обеспечение разработки и поддержания в работоспособном состоянии системы социально-экономического мониторинга территории должны обеспечивать местные органы управления за счет бюджетных средств.