4.23. Финансовая система и ее структура

Совокупность финансовых отношений национальной экономики образует финансовую систему государства. С точки зрения социально – экономических отношений, она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансовых домохозяйств.

Централизованные финансы – первый уровень, - это государственная бюджетная система, государственный кредит, специальные внебюджетные фонды, а также фонды имущественного и личного страхования. Внебюджетные фонды имеют строго целевые назначения, например, крупнейший социальный фонд Российской Федерации мобилизует средства на выплату пенсий граждан. Фонды имущественного и личного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями и т.д. Государственный кредит представляет форму кредитного отношений между государством и юридическими лицами, когда государство выступает в роли заемщика средств.

Децентрализованные финансы – это финансы фирм и предприятий различных форм собственности. Финансы фирм и отраслей народного хозяйства составляют основу финансов, потому что здесь формируется значительная часть финансовых ресурсов и от состояния этой сферы во многом зависит общее финансовое положение страны.

Финансы домохозяйств – это личные финансы физических лиц, совместно ведущих общее хозяйства.

С точки зрения макроэкономического анализа, собственное значение имеют государственные финансы. Принципом их построения является фискальный федерализм, при котором осуществляется четкое разграничение функций между различными уровнями систем. Действия этого принципа в унитарных государствах предполагает, что местные бюджеты не входят в государственный бюджет, а в федеральных государствах бюджеты субъективных федераций не включается в государственный федеральный бюджет.