4.11. Государственный бюджет как основа финансовой системы государства. Бюджетный дефицит.

Государственный бюджет — финансовый счет, в котором представлена сумма доходов и расходов государства за определенный период (обычно за год). В с федеративным государственным устройством (Россия, Германия, США) существует трехуровневая бюджетная система: федеральный бюджет; бюджет республик; местные бюджеты.

В соответствии с принципами фискального федеранума (четкого разграничения функций на различных уровнях системы) местные бюджеты не входят в государственный бюджет и функционируют автономно. Основным доходом государственного бюджета являются налоги и неналоговые платежи (налог на прибыль, акцизы, НДС, таможенные пошлины). Налоговые доходы — 7% (они складываются из доходов внешней экономической деятельности и доходов имущества страны за рубежом, прибыли ЦБ, консульских сборов, доходов от лотерей и т.д.). Доходы целевых бюджетных фондов составляют около 9%. Величина превышения расходов бюджета над его доходами называется «бюджетным дефицитом», что приводит к таким негативным последствиям, как кризис, инфляция, безработица.

Существует несколько традиционных способов восстановления бюджетного баланса — государственные займы и ужесточение налогообложения. Увеличение денежной массы в обращении («сеньораж») является наиболее тяжелой формой государственного долга и в настоящее время во многих странах реализуется посредством создания резервов коммерческих банков.