85. Стратегия и экономическая политика государства

Стратегия-способ достижения сложных целей. Выработка экономической стратегии связана с определением: -продолжительности, -    напряженности, -  пространственного размаха. Государственное стратегическое управление представляет собой систему мер по преодолению кризисных ситуаций, возникающих вследствие изменения целевых установок и личностного смысла индивидуальной и коллективной деятельности. Оно базируется на прогнозировании: -     трансформаций в политической, экономической, мировоззренческой сферах, в сфере образования и воспитания, -     изменений в обычаях и традициях, -     достижений в науке, технике и технологии и на определении-     условий и характера кризисов в ближайшей и отдаленной перспективе,-     способов подготовки и ведения антикризисного управления, -     способов и механизмов антикризисного управления,-     основ использования стратегических ресурсов, -     основ материального и технического обеспечения антикризисного управления,-     основ руководства органами государственного управления,-     механизмов и способов контроля над эффективностью антикризисного управления.Средствами реализации государственного стратегического управления являются органы власти и управления разного уровня. Содержание их деятельности по стратегическому планированию определяется необходимостью разработки и реализации планов антикризисных мероприятий. К ним относятся: -    практическое осуществление планирования стратегии государственного управления,-    принятие стратегических решений по смене курса управления и реорганизации органов власти и управления,-    руководство подготовкой квалифицированных кадров для осуществления антикризисного управления,-    мобилизация населения на преодоление кризисной ситуации,-    руководство органами власти и управления в ходе реализации антикризисной программы. Экономическая политика – система мер, совокупность действий по управлению экономикой, включающая определенный набор элементов, основными из которых являются бюджетная, налоговая, денежно-кредитная, инвестиционная, научно-техническая, внешнеэкономическая, амортизационная политика, отраслевая политика, антимонопольная политика, социальная политика, в том числе политика занятости, социальная защиты, миграционная и т.д. Фискальная политика - регулирование правительством деловой активности с помощью мероприятий в области управления бюджетом, налогами и другими финансовыми возможностями. Фискальная политика является одним из четырех основных макроэкономических инструментов и опирается на способность правительственных закупок, налогов и трансфертных платежей влиять на национальный доход и реальный ВНП. Налоговая политика – это система мер, осуществляемых государством в сфере налогов, призванная гармонизировать интересы государства и налогоплательщиков с учетом социально-экономической ситуации в стране. Налоговая политика — часть фискальной экономической политики, проявляющаяся в установлении видов налогов, условий взимания налогов, налоговых льгот. Струк.политика - одна из форм экономической политики государства, направленная на совершенствование отраслевой структуры производства, поощрение развития новых и новейших отраслей, реструктуризацию старых отраслей и т.д. Денежно-кредитная политика есть регулирование денежной массы и денежного обращения в стране путем непосредственного государственного воздействия или воздействия через центральный банк страны. Кредитно-денежная политика обеспечивает надлежащее функционирование денежной системы и денежного оборота, распространяя свое влияние как на деньги, так и на цены. Ценовая политика в условиях рыночной экономики заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень цен, запрещая их повышение сверх этого уровня. А ущерб, наносимый продавцам, может быть компенсирован в форме установления предельных уровней рентабельности для предприятий-монополистов. Внешнеэкономическая политика государства – это целенаправленная деятельность государства по формированию и использованию внешнеэкономических связей для укрепления своего потенциала (политического, экономического, военного, социального, экологического и т. п.) и эффективного участия в мировой экономике. Инвестиционная политика заключается в обеспечении благоприятного инвестиционного климата существенное значение имеет деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ по привлечению отечественных и иностранных инвестиций. Амортизационная политика - создании благоприятного инвестиционного климата важную роль играет целевая ориентация предприятий на использование по назначению амортизационных отчислений. Основной целью амортизационной политики является обеспечение за счет регулярных отчислений из денежных доходов необходимого фонда средств для восстановления или замены выбывающих капитальных активов.