32.Муниципальная система здравоохранения. Основные направления развития системы здравоохранения.

Охрана здоровья – сов-ть мер политического, эк-кого, правового, соц-ного, культурного, научного, медицинского, санитарно-эпидемиологического хар-ра, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого чел-ка, поддержание его активной долголетней жизни, предоставление ему мед. Помощи в случае утраты здоровья. Здравоохранение явл. одним из важнейших компонентов соц-ной инфраструктуры муниц. образования. Главная цель мун.сис-мы зд-я – удовлетворение потребностей населения в услугах сферы зд-я, отнесенных к предметам ведения МСУ, на ур-не не ниже гос.минимальных соц.стандартов. В конкретных условиях могут формироваться локальные цели, например, удовлетворение потребностей населения в услугах зд-я на принципах общедоступности, соблюдение гарантий предоставления объемов мед.услуг, обеспечение их качества и т.п.

К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения, которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящими Основами, другими актами законодательства Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерств здравоохранения республик в составе Российской Федерации и органов местного самоуправления. Муниципальные органы управления здравоохранением несут ответственность за санитарно-гигиеническое образование населения, обеспечение доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи, развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории, осуществляют контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи предприятиями, учреждениями и организациями государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной медицинской практикой. Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций муниципальной системы здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Основными направлениями развития здравоохранения являются:1) Совершенствование нормативной правовой базы и организационного регулирования в сфере здравоохранения; 2) Приоритетное обеспечение населения первичной медико-санитарной помощью; 3) Развитие института врачей общей практики/семейных врачей по мере подготовки необходимых условий и кадров; 4) Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны; 5) Совершенствование системы финансирования отрасли здравоохранения, при обеспечении многоканальности поступления средств, достижения стабильности финансирования из бюджета, не подлежащего секвестированию; 6) Организационное укрепление и совершенствование управления здравоохранением; 7) Рационализация сети и структуры организаций здравоохранения не ниже нормативов, установленных уполномоченным органом в области охраны здоровья граждан с расширением управленческой и финансовой самостоятельности и экономических форм управления, с широким внедрением новых мало затратных и ресурсосберегающих медицинских технологий и форм организации и оказания медицинской помощи населению; 8) Дальнейшее развитие и поддержка негосударственного сектора здравоохранения; 9) Создание единой системы управления качеством медицинской помощи; 10) Совершенствование медицинской статистики и информатизация отрасли; 11) Развитие медицинской и фармацевтической промышленности, государственное регулирование в области обеспечения населения и лечебно-профилактических организаций лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техники; 12) Совершенствование системы медицинского образования и развитие медицинской науки; 13)Совершенствование системы формирования здорового образа жизни; 14) Развитие международного сотрудничества и привлечение иностранных инвестиций в отрасль здравоохранения; 15) Расширение социальной базы и укрепление материально-технической базы здравоохранения, внедрение современных технологий профилактики, диагностики и лечения; 15) Повышение уровня социальной защищенности работников здравоохранения.